创新驱动视阈下的云南省德宏州经济发展方式转变研究-pg麻将胡了模拟器链接

学习和模仿开始，由学习和模仿为主逐步转向主要靠自主设计、研发和发明，以及知识的生产和创造，要尽可能处在微笑曲线的两端，以提高产品的价值和附加值。

（四）以机制体制创新提升创新绩效

机制、体制约束是影响德宏转变经济发展方式的深层次原因，促进德宏经济发展方式的彻底转变，必须加快机制、体制创新。核心就是坚持市场化改革，准确界定政府职能的边界。鉴于德宏州边疆、民族、市场经济不发达和社会治理的特殊性，转变政府职能还不可能一步到位，完全依靠市场来配置资源，依靠市场机制的“自然发育”和“自动调节”，反而会延缓经济发展方式转变的进程，增大转变的成本，使德宏更加落后和边缘化。因此，要逐步将政府与市场的关系调适到市场主导资源配置、政府辅助并服务市场的正常状态，由政府主导的经济发展模式，让位给“政府调控、市场主导、企业创造”的经济发展模式上来。为此，要厘清和减少地方政府行政审批项目权，实现政府从控制资源、直接管理经济转换为由市场合理配置资源。还要创新政府管理，发挥政府在创新驱动中的引导和推动作用。政府还要主动服务于市场，为市场运行制定目标和规则，保障市场主体按照市场机制的要求开展各类经营活动，并为之提供良好的公共服务。特别是要发挥好制度设计、政策创新、平台搭建、公共服务、基础设施配套、资源整合等方面的引导和推动作用，打造区域创新的软硬环境。

（五）以城镇化创新消费，拉动和扩大内需

内需不旺只因百姓内虚。扩大内需，关键是稳定消费者预期，扩大消费需求，这就需要把长期性改革措施和短期的政策性操作有机结合起来。就目前来看，统筹城乡发展，加快城镇化建设步伐，是德宏州扩大内需的不二选择。城镇化以后，农民消费转变为城镇居民消费，城镇消费群体显著增加，不仅直接带来基本生活、住房、教育、卫生和其他消费的大幅度增加，而且也直接推动交通、通信、供电、供水等基础设施建设的投资增长和城市经济的繁荣。城镇还是产业发展的空间载体，城镇化还能推动产业的发展，使城镇化的人口进得了城，留得下来，也能发展、提高自己，从而促进消费结构升级和总量扩张，拉动最终消费增长。可见，城镇化将成为德宏创造内需空间的重要力量。为此，德宏州要加快城镇化建设步伐，进一步建立健全社会保障体系，加快建设保障性安居工程，为城镇化居民提供保障。同时，强化城乡产业的内在联系，逐步形成城乡产业相互融合、良性互动、协调发展的格局，通过发展县域经济带动农村城镇化、工业化与现代化进程。

（六）以文化创新提供精神动力和智力支持

在现代经济中，文化既是科技的基础，也是经济的灵魂。美国著名经济管理学家德鲁克指出：“今天，真正占主导地位的资源以及绝对具有决定意义的生产要素，既不是资本，也不是土地和劳动，而是文化”。文化作为民族地区制度性的建构，更是将不同的民族文化意识外化为不同的经济观念和准则，深深融入地域经济之中，不仅对经济发展发挥着导向性的功能作用，更成为区域经济发展的深厚底蕴和持久动力。因此，德宏州转变经济发展方式并形成自己的特色，就要深入进行文化创新。一方面，要在深入挖掘、保护的基础上继承和发展民族文化，使之形成文化力并最终具有经济力，成为社会生产力中的一个重要组成部分，成为产业体系的重要组成部分。另一方面，大力发展民族教育，增加人才总量，提高劳动者素质，营造崇尚创新、宽容失败的开放、包容的良好氛围，使人们以开放的思想、开拓的精神、开明的风尚和包容的心态，去接受和吸收新思想、新理论、新技术，为创新驱动战略的实施提供思想动力和行动保障。

创新驱动、转型发展，是一个系统工程，既是资源配置方式的转换，又是发展战略的调整，更是利益分配格局的调整优化；是发展观念的转变，更是机制、体制的再造，是一个思想逐步解放、经济社会持续发展的长期而艰巨的过程。完成转变任务，不可能一蹴而就，需要多方面努力共同推进。既要坚定不移地推进改革，着眼于解决深层次的矛盾与问题，又要建立长效机制，包括引导机制、激励机制、约束机制、保障机制等，更要坚持创新，才能厚积薄发，找到未来几十年甚至上百年发展的真正动力，为经济的可持续发展、科学发展打下坚实的基础。

【责任编辑：唐玉萍】