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篇一:在市委理论中心组集中学习研讨会上的讲话材料
村情状况调研报告
村情调研报告(一) 2010 年 7 月,我荣幸的成为一名大学生村官,担任彭水县郁山镇南京社区居民 委主任助理。两年时间来,通过走访群众、开座谈会、实地考察等方式了解本社区 社情,对我社区的经济社会发展情况有了一定的了解,同时对本社区今后经济社会 发展进行思考研究,现将调研情况报告如下:
一、南京社区基本情况 南京社区位于郁山镇东南部,东邻玉山村,西与新中、白马社区接壤,2003 年 由原中井村、南京社区合并而成。南京社区有耕地面积 304 亩,其中田 240 亩,土 64 亩,辖 4 个居民小组,共有 805 户,3186 人,其中空挂户有 219 户,1024 人, 全家外出一年以上有 157 户,有农业人口 1110 人,城镇居民 1052 人,劳动力 1289 人。其中四分之一的人口是农转非。老“319”线国道贯穿而过,另有一条四级泥石 路。两委班子成员有 5 人,组级干部 4 人,现有党员 61 人,预备党员 4 人。该社区 以蔬菜种植、生产加工红苕粉为主。其中龙须晶丝苕粉声名远播,享誉中外。
二、南京社区发展现状 1、社区工作量大,工作推进较为困难。全社区共有党员 61 名,其中女党员人 数较少,而且老龄化严重,缺乏新观念,更缺乏活力。由于南京社区领导班子成员 少,刚刚换届,有两名干部是刚刚上任,对于很多工作还不是很熟悉,缺少工作经 验,加之社区工作量大,导致社区工作推进存在一定困难。再加上古镇开发在即, 征地拆迁工作较重以及城镇低保清理需耗费较多精力,工作起来较为吃力。
2、古镇开发,征地拆迁任务重。随着古镇开发建设步伐加快,建设区内征地拆 迁工作相应开展,难免会带来一些民事纠纷问题。由于古镇开发项目之一的盐浴中 心建设地正处于南京社区一组,小地名中井坝,该项目占地亩,目前一期工程正在 进行前期工作。工程实施需要征收我们社区老百姓的土地,征地拆迁是在所难免的, 老百姓主要是靠土地维持生活,这样就给南京社区两委班子的工作带来了难度。即 要宣传好国家征收老百姓土要相关的优惠政策,又要给他们说明古镇开发的必要性
以及给群众带来的经济效益,当然绝大多数老百姓是很好沟通的,但是有时也会碰 到不懂道理的群众,甚至提出一些极为不合理的要求,更甚者还想靠土地来从中谋 利,所以乱搭乱建现象较为严重,这样不仅给我们带来了工作上的麻烦而且还给城 建所带来了不便。按镇党委政府的工作要求,针对这种现象,出现一处,拆除一处。
也正因为如此,加剧了群众与领导干部之间的矛盾。拆迁征地的同时还难免带来了 一些民事纠纷,例如宅基地的多少,户与户之间的边界,伐树迁坟等诸多问题同时 也暴露出来。
3、经济发展不均衡。南京社区总体经济还是比较落后的,而且贫富差距比较大, 造成这种情况主要是因为村行政区域合并。2003 年,原中井村与南京社区合并,合 并前中井村与南京社区一河之隔,原中井村因为交通基础设施较差,农民生产出来 的农副产品几乎卖不出去,而农民的经济收入主要依靠喂养生猪和种植玉米、红薯 等经济作物。经济结构单一,大大制约了全村整体经济发展。老南京社区紧邻老“319” 线国道,交通较为便利,很大程度上促进了当地的经济发展,社区居民中很多人从 事商贸、农副产品加工、销售,个人经济发展迅速,社区经济发展速度较快。合并 后,就形成了原南京社区居民比原中井村村民收入高的现状,也拉大了彼此之间的 贫富差距。
4、儿童受教育重视程度不够。由于当地经济收入有限,且来源较为单一,导致 大部份年轻人都外出务工,村里主要留下老年人和留守儿童,儿童教育现状令人担 忧。据走访了解,南京社区大多数孩子都在郁山镇中心校上学,原有的中井小学因 特殊情况被迫撤除。孩子们从家到学校最近的 0.5 公里,而最远的有三四公里,上 学几本上是步行。在我走访的几个家庭中,都是老年人带着小孩,完全不能辅导孩 子们的学习,放学回家就是帮着家里做农活,或者带弟弟妹妹,或者在一起玩耍。
学习成绩总体较差,大多初中毕业后因为家庭原因辍学在家或者在附近的餐馆务工 补贴家用。
三、南京社区发展建议 经过两年的走访调研,结合社区实际,对社区今后的发展提出几点建议:
1、尽力招商引资,鼓励返乡农民工自主创业,发挥好社区的致富能手带动作用。
利用本地资源优势,加强招商引资工作力度,积极引导现有的专业合作社发展,增 强带动作用。加强农业技术力度,社区两委班子争取镇党委政府的支持,多组织各 种形式多样的技能培训,邀请专家实地讲解,让老百姓多开眼界,增加他们的知识 水平。加强古镇建设宣传力度,让外出务工的年轻人都回来建设自己家乡。对于一 些特别困难的村民可以申请上级补助,农户产业发展碰到难题,大家多交流,共谋 发展,增加整体效益。
2、继续抓好社区基础设施建设。努力改善原中井村的交通状,南京社区村两委 班子加强与镇党委政府的沟通,努力争取镇党委政府的支持,因为我们村老百姓的 收入有限,如果没有上级政府的支持,很难改变现有的情况。另一方面积极发动群 众,有钱出钱,有力出力,大家团结起来将那些难走的路修好。对现已修好的路要 加强管护,社区要落实专人监管,严禁超载车辆上路通行。继续抓好社区公共服务 中心硬件设施建设,完善办公必备的设施设备。
3、加强基础组织建设,多发展高素质、高学历的年轻党员。我们社区现在的党 员老年龄化严重,建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和 大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的 事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的 年轻人充实到村双委班子中去,使社区更加充满活力,与时俱进,不断增强基层党 组织的战斗堡垒作用。
4、充分利用远程教育平台。不要将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅要对 党员干部开放,也要对广大群众开放。充分利用好现代远程教育平台对本村党员干 部和群众进行培训,加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习,提 高党员干部综合素质,指导农民发展生产,学习技术,促进农民增收。
5、关于两务公开。建议将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的 意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度。
6、关于矛盾纠纷处理。处理群众矛盾与民事纠纷的时候,我们要保持高度责任 感,有足够的耐心,本着真正为老百姓解决难题,以维护老百姓利益为出发点,妥 善解决问题,不留后遗症。
村情调研报告(二) 按照《张家口市开展加强基层建设年活动推进方案》的要求,市公用局驻涿鹿 县矾山镇龙王塘村工作组通过召开村两委干部座谈会、村民代表座谈会、入户走访、 填写《民意调查表》等形式,对村情进行了调研,形成如下村情报告。
一、村庄概况 龙王塘村位于涿鹿县矾山镇南 2 公里处,地处丘陵山区,此地明初建有龙泉寺, 取名龙王塘。全村总面积 13 平方公里,现有居民 817 户、2199 人,其中贫困户 463 户,贫困人口 1398 人,低保户有 88 户 124 人,五保户有 14 户 14 人,每年外出务 工近 210 人,年人均纯收入 2600 元,扶贫对象 1398 人。全村现有耕地面积为 5535 亩,其中包括水浇地 3500 亩,旱地 2035 亩,另有退耕还林地 3426 亩,为矾山镇第 一大村。
二、基层组织建设情况 1、村两委干部基本情况 龙王塘村两委于 2020 年 1 月换届完毕,现有两委干部 3 人,均属三届连任并高 票当选。村支书兼村主任李佃全,男,48 岁,本科学历;村两委委员范兴华,女,50 岁,高中学历;村两委委员黄永明,男,48 岁,高中学历.现有村民代表 36 人. 2、党员基本情况 龙王塘村现有党员 110 名,35 岁以下的 22 人,60 岁以上的 48 名;2002 年以来 共发展党员 32 名,2011 年新发展 1 名,培养入党积极分子 2 名。
3、村两委班子运行情况 2006 年前,由于历史遗留问题及多种原因,至使村内矛盾突出,帮派对立,人 心涣散,基础设施薄弱,甚至有部分村民围攻矾山磷矿,群体上访,村里秩序一片混 乱。2006 年 3 月,在省第七届村委会换届选举中,李佃全以高票当选村委会主任。
龙王塘村结束了六年没有村委会的历史。同年五月,他又当选村党支部书记。
近年来,龙王塘村在以李佃全为“带头人”的村两委班子,一心一意带领群众发 展经济,扎扎实实为群众办实事,逐步改善了群众的生活环境,促进了全村经济和 社会事业的健康发展,赢得了群众的信赖和支持。村党支部从抓党员队伍入手,较
好地坚持了三会一课、民主生活会、党员“双带”、党支部议事、民主评议支部和党 员等制度,经常组织党员开展学党章、学科技和义务修路等活动,使党员在日常生 产与生活中能起到先锋模范作用。村两委实行了“一清四议两公开”制度,认真坚 持民主议事制度,村内重大事情都由村两委成员和村民代表共同商定办理。村两委 还大力开展群众性精神文明创建活动,村民代表大会表决通过了《村规民约》,组建 了道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会,群众哪家有大事小情、丧事喜事,村两委 都准时到场提供服务,真正成为了村民的“主心骨”.村两委还组织群众开展十星级 文明家庭评比等丰富多彩的群众活动,提高了村民素质,保持了全村稳定。
存在的问题:一是部分村干部素质仍有提升空间。思想有时保守,学习和掌握现 代管理知识并灵活运用于农村工作实际方面有待提高;二是两委在充分调动和利用 党员和村民代表等骨干的积极性方面有待加强,运行制度的坚持上还有待进一步规 范;三是当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,村干部的吸引力降低,同时外出务 工人员较多,村民参与村政的积极性有待提高。
三、经济社会发展情况 全村以种植业为主。主要农产品有玉米、杏扁、葡萄等,群众缺少致富渠道,增 收缓慢。村集体经济基础薄弱,村级经济历来以农业为主,农业规模较小,特色农 业较少,农业发展没有形成产业化的路子。村级集体经济收入主要依靠财政补助, 债务负担重。村庄基础设施、农业基础设施及文化设施等不够完善,农村社会事业 发展滞后,亟需投入大量资金进行建设和改造。
全村人口较多,事务繁杂,村务管理方式、手段需要改进。该村现存有蚩尤寨、 蚩尤松、蚩尤泉等历史遗迹,其中蚩尤寨是省级重点文物保护单位,由于受资金的 制约,一直没有进行有效的保护和科学开发,没有制定过村庄综合规划。
矾山磷矿、紫利元选矿厂、龙泉矿泉水厂建在本村,可为村里部分村民打工提 供便利条件.本村有机井 4 眼,但输水管道距离短且存在老化现象;有完全小学一所, 村级医疗点 3 个,各类个体工商户 82 家,村委办公室和会议室 8 间;有危旧戏台一 个,800 平方米文化广场兼球场一个,需要维修改造. 该村历史久远,民风淳朴,每逢传统民俗节日,都要举行带有浓厚地方文化韵
味的舞龙、秧歌表演等活动。村里组建有舞龙队、秧歌队,每年冀台经贸洽谈会在三 祖圣地祭祖活动中和每年春节前夕都少不了舞龙队、秧歌队的助兴表演.
四、幸福乡村计划情况 该村现没有列入幸福乡村计划。该村在 2006 年文明生态村创建活动中,以“三 化”标准做为创建目标,初步形成了村民集居区村街道路 3 纵 3 横的格局。2020 年, 围绕推进幸福乡村建设,着力培育壮大特色产业,结合龙王塘村申请省级新民居提升 工程实际,初步规划了一些建设项目. 一是饮水安全:龙王塘村 1990 年建设自来水入户工程,铺设地下自来水管道共 有 1 万多米.其中有 1000 米已严重老化,多次破裂,经常造成饮用水污染并影响周 围居民房屋安全,需彻底更换。
二是村街道路硬化:龙王塘村位于矾山镇区南 2 公里处,矾蛭旅游公路穿村而 过,在 2006 省级文明生态村创建中,该村已硬化村街道路 4 条。现需硬化东西主要 街道 2 条。另外该村 30%的劳动力在本村地界内矾山磷矿打工,是村民的重要经济 收入来源,但通往矾山磷矿的街道,是一条胶泥路,出行极为不便,亟需硬化。以 上待建的 3 条街道共需硬化 3000 米. 三是村卫生室建设:本村现有村级医疗点 3 个,现计划投资 2 万元装修整改村 级卫生室 3 间,建成 80 平米的标准医疗室一个,改善村民的就医条件。
四是垃圾处理:根据涿鹿县和矾山镇《关于公路两侧及沿线村庄环境治理工作 实施方案》的要求,该村列入矾山镇公路沿线村庄环境治理范围,可望彻底解决村 街道路脏、乱、差的现象,为配合县、镇的治理方案,该村需建设垃圾填埋场一处。
五是安全稳定用电:该村现有 3 台变压器,合计容量 340 千瓦,基本能满足目 前用电需求。
六是文化资源共享工程:该工程还没有实施到村。村里有的文化广场,广场内 的戏台是 60 年代建设的,因年久失修,已成危房,亟需翻修改造;另需购置舞龙队、 秧歌队配套演出设备,以满足涿鹿县寻根祭祖品牌形象和各种龙文化节庆活动的需 要;另计划安装村民健身器材及配套座椅等,以满足村民闲时健身活动需求。
七是农家书屋建设:由于该村一直未建农家书屋村,按照省、市文件精神,结
合省及市公用局的具体帮扶,今年计划建成 30 平米的农家书屋一个。
八是制定村庄综合规划:该村一直没有制定村庄综合规划。以涿鹿县矾山镇建
设文化休闲旅游度假基地、开辟三祖文化旅游区为契机,拟打造天下第一寨——蚩 尤寨的规划项目.为配合有关部门工作,规范村庄建设,计划今年完成龙王塘村综合 规划的制定,为彻底整治村容村貌打下长远基础。
九是发展一村一品致富产业:积极协助打造以大杏扁生产加工为主的特色致富 产业.该村现有 2000 多亩大杏扁,由于近年来村集体经济薄弱,水利基础设施建设 相对滞后,农业科技指导技术提供不足,致使村主导经济产业之一的大杏扁,出现品 种老化,尽管每年陆续嫁接改良,但仍有 1000 多亩,需继续嫁接改良成优质丰产品 种。计划新栽植大杏扁树 100 亩,加强对已嫁接改良大杏扁树的管理,并新改良嫁 接耐冻高产优质品种 600 亩,使杏扁产业收入占主导地位,仅次一项使人均收入增 加 200 元。该项目需扩大大杏扁地的浇灌面积,而现有水利基础设施年久失修,上游 水资源又越来越少。因此需埋设输水管道 2000 米,打混凝土防渗渠槽 3000 米,可 改善、扩大水浇地面积 400 亩。引进东科公司技术和人才,实施“培育温室巨型西 瓜”生态农业观光示范项目。
五、农村信访稳定情况 近年来,龙王塘村在以李佃全为“带头人”的村两委班子,充分发挥村民代表桥 梁纽带和全体党员先锋模范、战斗堡垒作用,本着公平公正客观的原则解决群众纠纷 和矛盾,积极帮助广大群众排忧解难,化解矛盾,从根本上消灭引起上访的诱因, 维护了农村稳定,基本上实现了小事不出队,大事不出村。存在的主要问题:一是退 役军人.全村共有参战、8023 部队、涉核部队军人 11 人,目前均已落实待遇,但仍 有部分人存在不满情绪.二是华峰矿业跑水冲地引发的矛盾。2011 年底,位于孟家 窑村的华峰矿业废水坝垮塌导致龙王塘村共 19 亩地被水冲灌,葡萄、杏扁、果树等 遭受冻害,造成损失,村民要求赔偿。目前,经过摸底调查并和矿主沟通协商,制 定了初步的赔付标准,正在与农户协商解决. 六、群众关心的热点难点问题 一是座落在本村境内的矾山磷矿,由于地下开采造成地面近 200 米宽、1500 米
长的塌陷区,附近的耕地地表裂缝和下陷,不能耕种,对耕地破坏很大。磷矿给了村 民一定补偿,但部分村民还继续在该区域种植,存在很大安全隐患,需有关部门会 同矿方组织一次探查,划定保护范围,制定治理措施.
二是座落在本村南侧的紫利元选矿厂,其尾矿库位于山体下端,紧贴一条泄洪 河,位置高于村庄,坝体较低、不坚固,且长时间运行,一旦发生山洪或坝体损坏, 极易造成泥石流灾害。09 年曾发生过一次,幸亏没有造成人员伤亡。需各级政府及 有关部门会同厂方联合采取行动,实施综合治理,彻底消除隐患。
三是该村现有 11 群羊近 1500 只,还是处于放养状态,给本村的果树、杏树和 庄稼等造成很大危害,需镇村及有关部门出面配合,按照国家政策教育和帮助养羊 户实行圈养,彻底保护广大种植户的利益,保护植被。
篇二:在市委理论中心组集中学习研讨会上的讲话材料
在参加实施乡村振兴战略专题研讨会上的讲话
同志们:
习总书记在十九大报告中对“三农”工作提出了一系列新思想、新
论断、新战略、新举措,其中,实施乡村振兴战略是统揽新时代“三农” 工作的总抓手,具有极其重要而深远的意义。作为县区一级,我们的核 心要务就是抓落实,如何把中央的政策精神、省市的部署要求与全区的 实际情况有机结合起来,创造性地抓好工作落实,这是对我们政治觉悟、 执政能力以及工作作风的综合考验。而要抓好落实,最为核心和重要的 一个问题,就是必须要搞清楚、弄明白我们要怎么抓、怎么做才能更好 地贯彻上级的要求、更好地体现群众的意志。基于这样一种考虑,区委、 区政府决定利用一整天的时间,举办这次专题研讨会。应该说,今天的 会议效果非常好,通过大家的发言可以看出,大家对这次研讨会都非常 重视,都做了充分的准备,进行了认真思考,提出了许多有见地、有深 度的观点和认识,听后令人深受感触。下面,围绕“产业兴旺、生态宜 居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合我对乡村振兴战 略的认识和理解,结合平时的调查研究,结合自己的思考以及大家的发 言,简要谈一谈个人的一些看法和认识,与同志们一并进行交流。这些 看法和认识,概括起来就是要统筹好四个方面的关系。
一要统筹好“承”和“育”的关系。所谓“承”,就是传承和继承。
所谓“育”,就是选育和培育。在乡村振兴战略的总要求中,“产业兴
旺”被摆在了首位,其重要性不言而喻。可以说,乡村产业的发达,是 实现其他四个目标的基础和保障。对于我们而言,实现产业兴旺、促进 乡村振兴,一定要坚持以农业供给侧结构性改革为主线,紧盯市场导向, 既要充分认识pg电子赏金女王模拟器试玩的优势和基础,抓好现有产业的改造升级,也要清醒 地看到我们的问题和不足,抓住政策机遇加快挖掘和培育新的增长点。
比如,东湾的绿萝卜、新华的小棚西瓜以及双湾的羊肉、美国红辣椒这 些特色优势农产品,是否可以考虑通过深化农村“三变”改革和集体经 济产权制度改革以及加快发展农村电商等办法,推动生产经营模式变 革,从而使这些优势产品更好地塑造品牌、走向外地。又比如,水资源 短缺、耕地资源不足是制约我老秘网区农业现代化的核心“瓶颈”,但 是,“戈壁农业”的理念恰恰是破解这种困局的全新途径,我们能不能 把“戈壁农业”的发展与田园综合体、特色小镇的建设有机结合起来, 通过系统谋划和推进发展“戈壁农业”,更好地促进农村一二三产融合 发展,更好地提升农业综合效益。再比如,我老秘网区光热资源丰富, 生产的农产品有机质含量高、品质优越,是否可以通过精心策划和包装 打造一批农业项目,通过积极主动地“走出去”,大力引进一批类似金 从玉这样的现代农业企业。所以,个人认为,产业要兴旺,首先思维一 定要活跃,一定要擅于把国家和省市的政策与我们的实际情况结合起 来,跳出农业谋划和发展农业,用更为广阔的视野和全新的理念走好转 型升级和创新开拓之路,加快构建符合我老秘网区实际的现代农业产业 体系、生产体系和经营体系。
二要统筹好“富”和“美”的关系。乡村振兴,生态宜居是关键, 生活富裕是根本,两者是有机统一的,不能厚此薄彼,更不能顾此失彼。
富,既要物质富,也要精神富;美,既要自然美,也要人文美。所以, 我们在加快发展现代农业的同时,要更加注重农村物质文明、生态文明 和精神文明的同步建设和同步提升。要牢固树立和践行绿水青山就是金 山银山的发展理念,坚决扛起生态文明建设政治责任,系统加强大气、 水、土壤污染综合防治,深化农业面源污染治理,深入开展“全域无垃 圾”治理行动,管住秸秆焚烧,推进“厕所革命”,加强植树造林,增 强环保意识,高标准建设美丽乡村,努力让农村青山常在、绿水长流、 “乡愁”永驻。要坚持把乡风文明建设贯穿农村改革发展全过程和各环 节,既要注重农村传统文化、乡风民俗的挖掘、传承和发展,古为今用, 推陈出新,用优秀传统文化的人文精神、教化思想、道德理念涤荡心灵、 陶冶情操;又要注重大力培育和践行社会主义核心价值观,用当代中国 的主流意识形态引导和影响农民群众不断增强社会责任意识、规则意 识、集体意识、主人翁意识,树立良好道德风尚,弘扬社会新风正气, 用文明的乡风、良好的家风、淳朴的民风不断为我们的美丽乡村加分提 质。
三要统筹好“动”和“稳”的关系。实施乡村振兴战略,我们要做 的工作很多、任务非常艰巨,许多工作必须通过有力地推动才能更好地 落实,但无论如何,农村社会大局必须保持稳定。这就要求我们,一定 要把以人民为中心的发展思想贯穿乡村振兴战略始终。一方面,要切实 加大政策宣传和问计于民力度。对“三变”改革、农村集体产权制度改
革等有关政策,要在自己搞清楚、弄明白的前提下,注重运用群众语言 做好宣传讲解和答疑解惑的工作,最大限度地赢得群众的理解、认可和 支持。对于重大决策、重点工作一定要事先广泛征求群众的意见,在全 面深入了解群众意愿的基础上,科学有效地制定推进措施,从而更好地 把上级的政策要求与群众的期许愿望紧密结合起来,增强合力,减少阻 力。另一方面,要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作。就是要时刻保 持强烈的民本情怀,既要大力宣传法治理念、法治思想和法治知识,引 导农民群众主动运用法治方式表达诉求、解决问题,更要主动身入群众、 心入群众,站在群众的角度,多思考一下他们的不易,从而真正把群众 的事情当做自己的事情,认真解决好群众最关心最直接最现实的利益问 题,用真心和真情减少摩擦、消除争执、增进互信、维护和谐。做好这 些工作,关键在于两镇党委和各村党支部,一定要切实发挥好积极作用, 确保以和谐稳定的社会局面,为乡村振兴战略各项工作的更好更快落实 创造良好条件。
四要统筹好“学”和“干”的关系。就是既要低头拉车,更要抬头 看路。实施乡村振兴战略,我一定要有“钉钉子”抓落实的精神和苦干 实干的作风,但是在具体工作的推进中,也一定要注意睁开眼睛谋发展、 放宽视野促落实。对于我们来说,乡村振兴确实是一项全新的工作,很 多具体任务需要探索、需要尝试,但是在许多先进地区,这项工作早就 已经起步,并且已经出了成果,形成了许多好的经验和做法。我们在苦 苦思考的模式、方法等等一系列具体问题,可能在许多地方已经变成了 现实。所以,在“撸起袖子加油干”的同时,要注重运用网络和各类资
篇三:在市委理论中心组集中学习研讨会上的讲话材料
乡村振兴推进思考交流研讨发言
一、做好“融合”文章,发展乡村产业
产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的原动力。按照省 委总体要求部署,以“县域产业”发展为统领,以“特色农业产业化”为牵动, 充分发挥自身优势,努力走好三产融合发展新路子。
一是加快结构调整,打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向,充分 发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新型经营主体,提升农产 品供给质量,不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉 米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整,扩大“两牛一 猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索发展田园农业、 生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业,向开发农业多种功能要 潜力、要效益。
二是推进三产融合,提升产业层次。全面推广“龙头企业 基地 农户”模式, 依托全县 x 家农业产业化龙头企业,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮 品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进一步提升价值链、延长产业链、 完善利益链,着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
三是培育发展动能,抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结 构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经
营体系改革,靠新体制、新机制创新培育新动能。
第二,做优“环境”文章,优化乡村生态
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划 为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿 色空间的守护人,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。
一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田 湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡 村生态环境。
二是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临 时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”,促进就地减量和分类处理;加大农 村环境集中连片整治力度,重点对村屯坑抛弃地进行治理改造,加快推动“坑抛 弃地”变成“园林景”。
三是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加 快厕所改造试点工作,确保经济上可接受、方式上可推广。
四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲 料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,既解 决作物秸秆往哪里去的问题,又解决原料、能源从哪里来的问题。
第三,做大“人才”文章,激发乡村活力
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚 持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人 才,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质 高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍,真正使其成为农 民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营,带动广 大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。
二是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态 培训,开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实 用人才培训,使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研 院所的沟通联系,争取建立院士站、博士后流动站,积极引进一批前沿科技站位 高的外脑群体。
三是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业, 为其解决各种后顾之忧,营造安心顺心舒心的创业环境,加快推动“打工经济” 向“创业经济”转变。大力培育双创农民,使其成为农业创新创业示范样板。
四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能, 真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展
示锻炼舞台,形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良 好导向。
四、做实“脱贫”文章,富裕乡村生活
实施乡村振兴,摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村 振兴战略的首战,聚焦精准,持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治 本之策,既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米 种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业,也要发动贫困 户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目, 确保精准到户项目实现全覆盖,确保贫困户有持续稳定的收入来源。
二是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评 选、“自主脱贫典型”宣传等活动,激发贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我 发展能力。
三是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施 建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户 cd 危房改造,彻底解决贫困人口安全 饮水问题。
四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、 社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“一户一人” 在全面建成小康进程中落伍掉队。
五、做强“组织”文章,加强乡村治理
乡村振兴是一个大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治 相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上 闯新路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村“两委”联席会议等制度,加 强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会” 建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己“说事、议事、主事”。
二是在道德建设上强引领。树好文明乡风,保护利用好民俗风情、传统技艺、 乡乐乡戏等非物质文化遗产,把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农 民;传好良好家风,大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家 久等传统家训,使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风,大 力弘扬先进乡村文化,充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的 示范引领作用,用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。
篇四:在市委理论中心组集中学习研讨会上的讲话材料
**村环境综合整治考核细则
考核 项目 评分内容及赋分标准
村庄周边,村内街道,无乱搭乱建、乱涂乱画、乱张乱 贴现象,主要公共场所无乱堆乱放现象, 农户房前屋后“五清”彻底得 25 分,有 1 处清理不彻
分值
得分
15
村庄 环境 卫生 (40)
底的扣 1 分,扣完为止。
无违规饲养家禽家畜,无散养现象,每发现一只,扣 0.5 分,扣完为止。
清扫保洁到位,村内无暴露垃圾、无卫生死角,每发现 一处不符合要求的,扣 2 分;绿化带无缺株缺块、无垃 圾杂草, 每发现一处不符合要求的, 扣 1 分, 扣完为止。
通村道路无暴露垃圾与卫生死角,无暴露性废品收购 点,每发现一处不符合要求的,扣 2 分,扣完为止。
无杂物堆放,无占道经营,秩序良好,每发现一处不符 合要求的,扣 2 分,扣完为止。
在广场或居住区等必要位置建设完成或正在砌筑厕所 主体的得 5 分(挖完厕坑后无其他进度的不得分) 。厕 所使用过程中,卫生情况保持良好,无积粪、无污垢, 得 5 分,否则按实际情况扣除相应分数。
完成垃圾池建设得 5 分, 否则不得分。
垃圾池子内垃圾
15
道路 沿线 卫生 (20)
厕
所
垃圾池
清运及时,处理合理,无焚烧垃圾现象。垃圾池子周边 保持清洁。每发现一处不符合要求的,扣 1 分,扣完为 止。
在规定时限内建设完成得 5 分,卫生保持良好得 5 分。
广 长 管
场 效 理
有保洁员、 绿化管护员和环境综合整治三合一队伍并落 实工资报酬的得 10 分,否则不得分。
合计
100
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