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篇一:局政治生态分析研判报告
2019 年最新××单位政治生态建设情况报 告分析研判报告自查报告工作总结
成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持 预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻 在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、 谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情 况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职 工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监 督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将 主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:
一、政治生态情况 (一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念, 始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导 班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信” 。始终坚 持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室 最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分 工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记 具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制, 坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同
考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行 了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班 子成员与分管股室负责人签订 2018 年党风廉政建设责任书 20 余份, 压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召 开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学 习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组 织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试 12 次,参 与区季度微测评活动 4 次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教 育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑, 促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中 央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费 使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员 干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八 项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问 题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组 会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、 会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、 民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度
8 项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账 资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修, 对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询 价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责 人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对 面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁 型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第 一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部 队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完 成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集 体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等 6 块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
二、政治生态存在的主要问题 (一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理 念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干 部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强, 对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主 集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主 动,班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组
会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能 真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员 和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交 换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
篇二:局政治生态分析研判报告
篇三:局政治生态分析研判报告
指导 参考 范例
员工薪酬制度实施细则
薪酬内容:基本工资、工龄工资、津贴、效益提成 一、基本工资
职称
基本工资(元 / 月)
试用期工资
主任医师(享受政府特殊津贴) 主任医师 副主任医师 主治医师(临床) 主管(药、技、护、助产)师 医(药、技、护、助产)师 助理医师 医(药、技、护、助产)士
2200 2000 1800
1500 1200 1000
800 600
2000 1800 1500
1200 1000
800 700
500
无职称
500
400
(一)每星期休息一天, 每天工作时间为 8 小时,休息日依院方排班
表执行。加班由医院统一安排,平时加班 1 小时以上起计:
(二)原则上医务人员试用期一个月 ,试用期内不享受效益提成及职
务津贴;
(三)后勤、行政人员有技术职称者套入相应医疗技术职称工资,
无
技术职称者工资另定(参照细则二) 。
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指导 参考 范例
(四)试用期 1— 3 个月,依职位不同,应聘时由医院决定。西南分
公司属下医疗机构员工,单位间调动,试用期为十天。
(五)因政策关系,经院领导集体审定,报西南分公司领导批准,具
备医疗卫生系列晋升条件的员工,可执行医院内规定,允许低职高聘,
并享受其有关待遇。
二、工龄工资
(一)进入上海澳信医院投资管理有限公司西南分公司医疗机构工
作,工龄满一年以上者,方可享受工龄工资。
其标准如下( 2000 年 3 月始计算工龄):
医师(临床) 100 元 /年
药、技师(士) 70 元 /年
护师(士) 50 元/年
(二)员工在西南分公司属下医疗机构工作满一年以上者因各种原
因离开工作单位, 后又从外公司、 外单位返回西南分公司医疗机构, 其
在外公司、外单位工龄不予认可或计算,其工龄一律重新计算。
(三)员工在西南分公司属下医疗机构工作满一年以上者, 因病或
特殊事假等,经批准离院半年内又返院者,可累计计算工龄。
(休假时
间除外)
三、津贴
(一)卫生津贴
放射科 50 元/月
激光、微波、短波 40 元 /月
彩超、b 超、心电、检验、病理、雾化、波姆光、红光、小微波、
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指导 参考 范例
性功能障碍康复、前列腺康复 30 元 /月
医、护、药师(士) 10 元 /月
(二)职务津贴
凡经(集团)公司或院领导批准任命的管理干部均享受职务津贴, 按月随工资发放。
津贴与目标责任制挂钩, 经考核按实际完成目标任务
的百分数予以奖惩兑现。
院领导级 500 元 /月
科主任级(含护士长) 300 元 /月
组长级 100 元/ 月
(三)特殊津贴
进入本公司医疗机构工作一年以上,有特殊贡献的员工,经院领
导考核评定,报分公司领导批准,可享受特殊津贴。
四、效益提成:
(一)药费提成
(1) 门诊西药费提成比例:
1%— 1.5%;
(2) 门诊中药费提成比例:
1.5%— 2%;
( 3) 门诊外用药费(科室自行配制)提成比例:
4-5%;
(二)理疗费提成比例:
开单医生 4-6%
操作理疗护士 2.5%;
(三)治疗费提成比例:
皮试、肌注、输液,护士提成总收入的 12%;
男、女科冲洗上药、穴位注射、乳腺治疗等在项目总收
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指导 参考 范例
入中,医生提 1-2%;
(四)计划生育提成比例 :
接生费:助产人员 5%
人流、引产手术费:开单医生 2%,操作医生 6%
操作护士 2%;
清宫、上环、取环在总收入中 ( 材料费除外 ) 医生提成 2%;
(五)检查费提成比例:
彩超、b 超、心电图
开单医生 2%,检查医生 6%;
透视拍片造影等 开单医生 2%,检查医生 6%;
阴道镜、宫腔镜、红外乳透检查
开单医生 4%,检查医生 4%;
(六)化验费提成比例:
普检、特检等总收入, 开单医生 2%,检验人员 6%;
病
理总收入,开单医生 6%,检验人员 6%;
(七)手术费提成比例:
(不含麻醉、监护、药品、材料费) ;
手术医生 10% 主刀:一助:二助按 5:
3:
2 或主刀:
助手按 7:
3 分配;
(八)麻醉费(含监护费)提成比例:
麻醉医生 10% (九)西药房
提取当月药房总收入的 0.3%作为药房员工的效益工资 (十)中药房
提取当月中药房总收入的 0.5%和煎药总收入的的 3%作为中药
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指导 参考 范例
房员工的效益提成;
(十一)、住院部护理人员的效益提成比例,按当月住院部总收入
的 2%提成为效益提成;
医学整形和美容科护理人员的效益提成比例,按当月手 术费总收入的 1%提成为效益提成;
手术室护士的效益提成比例, 按当月手术费总收入的 1% 提成为效益提成;
供应室护士的效益提成比例, 按服务科室护理人员的平
均效益工资,由院、科两级领导审定其提成比例发给。
(十二)门诊医生收治住院病人效益提成规定:
每收一个住院病人按以下规定提成:
病人出院结算金额在 1000 元以下,提成 20 元;
病人出院结算金额在 1001---2000 元以下,提成 40 元;
病人出院结算金额在 2001—5000 元以下,提成 80 元;
病人出院结算金额在 5001---10000 元以上,提成 120 元。
病人出院结算金额在 10001 元以上,提成 200 元;
( 十三) 住院部医生的效益提成比例,按住院部总收入的 为效益提成;
3%提成
五、其他
一、夜班费
大夜班 18:00----次日 8:00 值班医、药、技、护、助产、师
(士)每班 10 元,轮班医、药、技、护、助产、师(士)每班
6 元。
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指导 参考 范例
二、加班费 (一)严格控制加班, 凡属在休息时间内会诊、 抢救或手术的医
务人员,经院、科领导批准,报门诊办公室及医疗监管部核实,则可按 小时计算加班费。
(二)白天( 6 点—24 点)正常工作结束后加班的,按 5 元 /小 时计算标准计发。属夜间(零点— 6 点)加班的按 10 元 /小时计算标准 计发。
(注 :上述<员工薪酬制度实施细则 >从 2004 年 7 月 10 日起试行三个月 )
员工薪酬制度实施细则 ( 试行二)
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指导 参考 范例
一、行政管理干部
(一)院级领导干部
基本工资:由公司领导按公司统一规定执行;
工龄工资:同实施细则(一)
职务津贴:
500 元 /月
卫生津贴:若有医疗卫生技术职称者 ,方可享受卫生津贴 10 元月;
特殊津贴:若有特殊贡献,由公司领导评定发给
效益提成:依医院总体效益评价,由公司领导确定提成比例计发
(二)部门领导干部
基本工资:
1800 元 /月,有技术职称者,按职称确定
工龄工资:同实施细则(一)
职务津贴:
300 元 /月
卫生津贴:有医疗卫生技术职称者,方可享受卫生津贴
10 元 /月 ,
特殊津贴:若有特殊贡献,由院领导集体评定,报经分公司总经 理批准发给;
效益提成:按当月全院总收入与效益评价,由总经理和院长审定提成
比例发给;
(三)科室工作人员:
基本工资 :800 元 /月,有技术职称者,按职称确定
工龄工资 :同实施细则(一)
卫生津贴 :若有医疗卫生技术职称者 ,方可享受卫生津贴 10 元 /月;
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指导 参考 范例
效益提成 :按当月全院总收入与效益评价, 由院领导集体审定提成比例 发给;
二、后勤服务人员 (一)收费、接线 导医人员 基本工资 :600\700 元 /月,有技术职称者,按职称确定 工龄工资 :同实施细则(一) 卫生津贴 :若有医疗卫生技术职称者 ,方可享受卫生津贴 10 元 /月;
效益提成 :按所在服务区域医务人员的平均效益工资中,经考核
后,由院、科两级领导审定其提成比例发给;
(二)总务科工作人员
基本工资:
600 元 /月,有技术职称者,按职称确定 工龄工资 :同实施细则(一) 卫生津贴 :若有医疗卫生技术职称者 ,方可享受卫生津贴 10 元 /月;
效益提成 :按当月院科经济效益,由院、科两级领导审定其提成比
例发给;
(三)保安 ,保洁人员 基本工资:
400 元 /月 效益工资:按服务科室的经济效益,由院、科两级领导审定其提
成比例发给;
三、行政后勤人员试用期及其待遇
(一)行政管理部门管理人员试用期由总经理和院长确定,原则上不
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指导 参考 范例
超过三个月。
(二)院级领导干部和部门领导干部试用期一个月,试用期内不享受
效益提成和职务津贴。试用期工资由任命机关领导确定。
(三)后勤服务人员试用期为一个月,试用期工资:导医、收费、接线 人员 500 元 /月;保安,保洁人员 350 元 /月。试用期内均不享受效益提成。
(注 :上述<员工薪酬制度实施细则 >从 2004 年 7 月 10 日起试行三个月 )
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篇四:局政治生态分析研判报告
作为政治建设和思想建设的首要任务常抓不懈自觉把理想信念教育贯穿于党员干部日常工作生活全过程贯穿于党性锻炼全过程通过中心组学习领导干部上党课道德讲堂集中培训专题辅导等载体和平台组织党员干部深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神切实在学懂弄通做实上下功夫教育引导党员干部坚定政治理想涵养政治品行树牢四个意识增强四个自信坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位坚决维护党中央权威和集中统一领导
关于政治生态情况调研报告范文 4篇
关于政治生态情况调研报告范文4篇
【篇一】
一、请你从以下七个方面的谈谈中心政治生态主要特征(一)政治意识方面。2019年,赣州管理中心按照“两学一做”主题教育 活动的要求,分阶段开展主题教育,树立了广大党员干部强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。(二)用人导向 方面。根据“德才兼备、以德为先”的用人导向,从一线管理人员中选拔了一批政治意识强、业务能力高、服务水平优的基层所 站管理人员,为赣州管理中心基层管理注入了鲜活动力。
(三)廉洁程度方面。全体党员深入学习党章,认真贯彻《中国共产党廉洁从业准则》,严格遵守中央八项规定、省厅九规范 和集团三十条,形成了廉洁从业的良好氛围。
(四)党内生活方面。赣州管理中心建立了完善的管理决策制度,对“三重一大”事项进行集体研究、集体讨论,防止了一言堂 的出现。同时,根据中心党委学习制度,严格按要求开展党内组织生活,党内生活形成了制度化和流程化。(五)政治文化方 面。利用“学习强国”学习平台,积极推动党员领导干部政治学习和理论学习,全体党员领导干部均具
有较好的政治敏感性。同时,通过线上学习和pg麻将胡了模拟器链接的线下活动相结合,营造了良好的政治文化和政治生态。
(六)作风建设方面。以抓铁有痕的力度持续推动作风建设向好、向上、向深发展,彻底打破了“怕、慢、假、庸、散”的不良 风气。
(七)风险防控方面。重新对安全监管部职能进行了梳理,进一步理顺了纪委的监督职责,对安全风险、业务风险、廉政风险 进行了全覆盖,建立了领导层、管理层、一线三位一体的监管体系。
二、解决好赣州管理中心政治生态存在的问题,从以下六个方面谈谈具体的对策或措施。
一是要认真落实好全面从严治党“两个责任”。充分发挥党委的主体责任和纪委监督责任,明确第一责任人,形成一级抓一级, 层层抓落实的良好氛围。
二是要不断加强党的政治建设。政治建设的核心是四个意识的培养,要充分调动和培养广大党员的政治意识、大局意识、核心 意识和看齐意识。
三是要健全完善选人用人机制。要树立正确的用人导向,对于那些思想政治好、道德品质优,1而且又想干事、能干事、干成 事的员工要重用,对于那些能力强,但是有情绪的员工
要慎用,对于那些品质有问题,做事偷奸耍滑,想走捷径的人坚决不用。
四是要抓实政治巡察强化党内监督。严格配合政治巡查工作,积极开展党内监督,把组织亮出来、把自己亮出来、把员工亮出 来,真心实意接受组织的检验。
五是要持之以恒抓好作风和纪律建设。作风和纪律建设永远在路上,要持之以恒改进作风、坚持不懈狠抓纪律,做好作风和纪 律建设的参与者和推动者。
六是要加强内部管理防范廉政风险。要进行管理创新,充分调动员工参与高速公路建设和发展的积极性,同时要重点关注管理 廉政风险点,对于三重一大事项要坚持民主管理、民主决策,把廉政风险消灭在萌芽状态。
【篇二】
习近平总书记指出:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”政治生态,是一个地方政 治生活状况及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。市直机关工委管辖15个机关党委、1个企业党 委、26个党总支、47个党支部;机关党委、党总支下辖支部317个。管辖党员4492名,其中在职党员344 0名。按照市纪委四 届三次全会部署要求,市直机关纪工委
围绕调研内容,坚持问题导向,认真组织开展了净化政治生态问题调研工作,形成了一些认识和思考。
一、市直机关政治生态建设现状
(一)党性党风党纪教育趋于常态。市直各机关党组织充分利用“三会一课”、党员干部集中学习等有利时机,引导党员干部深 入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党党章》等党纪党规,广泛开展社会主义核 心价值观、党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”学习教育、廉政示范警示等主题教育活动,广大党员干部的政治意识、 大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局理念深入人心,践 行“三严三实”“四讲四有”的具体实践进一步显现。
(二)党内政治生活日益规范。市直各机关党组织按照“党要管党、从严治党”的要求,在组织党员干部认真学习党章等党内法
规制度和纪律规定的同时,认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,进一步严格程 序、细化要求,做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。探索实行机关党支部规范化建设考核制度、党支 部书记定期会议制度、党员活动日等制度,筑起严密的规范党内政治生活的“篱笆墙”,党内政治生活的政治性、原则性和战斗 性进一步增强。
(三)作风建设效果持续好转。市直各机关党组织以开展“三纠三促”专项行动、“明查暗访督查年”等活动为契机,坚持问题导 向,聚焦着力重点,深入查纠整改在落实全面从严治党要求、贯彻“八个着力”、服务脱贫攻坚、生态环境保护修复等方面的问 题,持续纠正在贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“八项要求”方面的问题,各机关党组织的贯彻力、执行力和凝聚 力明显增强,落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠,不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。
(四)廉政防控机制不断完善。市直机关各部门党组(党委)切实负起党风廉政建设的主体责任,将党风廉政建设工作与业务 工作一起研究安排,一起监督检查,一起抓好落实,积极支持市纪委派驻(出)机构的监督执纪工作,以高度负责、敢于担当 的精神抓班子、带队伍、管干部。党组班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无 特例”的强烈信号。广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动,支部书记定期述责述廉,定期约谈提醒、民 主评议党员实现制度化,不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。
二、市直机关政治生态建设方面存在的主要问题
(一)工委机关政治生态建设方面存在的主要问题
市直机关工委政治生态建设总体良好,但对照《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,还有一些差距和不足, 主要表现在:一是政治学习内容方式不够灵活,党员干部虽然能按时完成规定篇目学习,但学习只停留在纸面上,内化于心、 外化于形的效果需进一步提升;二是党内政治生活的战斗性原则性需进一步增强,批评和自我批评开展的还不够经常,咬耳扯 袖、红脸出汗的效果还需提升;三是党员干部的作风需进一步转变,工委干部联系群众还不够紧密,深入基层一线开展调查研 究不够经常。
(二)工委机关所辖党组织政治生态建设方面存在的主要问题
1.政治意识上有差距。一些基层党组织忙于事务性工作,对党员干部的思想政治教育工作针对性不够强。个别党员领导干部平 时用心体察、领悟党的政治方向、政治立场、政治观点不够深入,缺乏政治敏锐性和鉴别力,导致工作中出现重业务轻党建、 重治标轻治本、重在位业绩轻长远功绩。
2.践行群众路线有差距。部分党员领导干部群众观念、宗旨意识淡薄,不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方 方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题,做群众工作方式方法单一,不能走进实际、走进群众。有些党员干部深入基层 调研不深入,缺少对基层群众工作、生活的切
身体验,在开展精准扶贫精准脱贫等工作中,不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。
3.党内政治生活有差距。个别机关党组织党内政治生活简单化、形式化,不经常、不严肃,政治学习浮于表面,民主生活流于 形式,批评与自我批评的武器没有得到充分发挥。个别党组织和党员干部执行党内民主集中制不得力,议而不决、决而不行的 现象还存在。
4.作风建设方面有差距。部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当,工作中瞻前顾后,畏首畏尾,工作方向不明、动 力不足、闯劲下降。一些党员干部对上级决策部署理解不深,思想观念转变不及时,调查研究不深入,知识储备不充足,开拓 创新能力差,破解难题方法少,责任担当不够。
5.廉洁自律方面有差距。一些基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻性,错误地以为反腐主要 是打老虎、抓典型。一些基层党员干部认为反腐是高层的事,是领导干部的事,离自己还比较远,抱有侥幸心理,存在工作不 尽心、不担当,工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。
三、市直机关净化政治生态对策建议
(一)加强理想信念教育,进一步增强“四个意识”。坚定理想信念,是共产党人安身立命之本。要始终把理想信念教育
作为政治建设和思想建设的首要任务常抓不懈,自觉把理想信念教育贯穿于党员干部日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全 过程,通过中心组学习、领导干部上党课、道德讲堂、集中培训、专题辅导等载体和平台,组织党员干部深入系统学习习近平 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,教育引导党员干部坚定政治理想,涵养政治 品行,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统 一领导。注重在实践中提升政治引领力和执行力,不断深化对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的探 索实践,一以贯之落实好中央和省市委重大决策部署,在建设幸福美好金张掖的生动实践中考量政治生态建设成果。
(二)推进支部建设标准化,进一步规范党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的
主要平台,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。要以党支部建设标准化为抓手,深入贯彻落实新形势下 党内政治生活若干准则,从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度抓起,让党员干 部在党内政治生活中经常接受政治体检,及时阻隔不良风气的干扰和侵蚀。要严格执行民主集中制,坚决防止民主、集中“一
头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分
散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个锐利武器,既“真刀真枪”“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进 步。要充分运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,严防小毛病发展成大问 题,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。(三)聚焦热点难点问题,进一步整治“四风”顽症。作风问题关乎党的形象和 执政基础。市直机关各部门党组(党委)要严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹。要巩固“三 纠三促”专项行动成果,聚焦中央环保督查反馈问题、脱贫攻坚、扫黑除恶和项目建设、资金管理等方面,有效解决不担当、 不作为和弄虚作假等顽疾痼症。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,全面深化“放管服”和“四办”改革,深入基层一线 了解情况、协调工作、解决问题、督促落实。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定》,既要把党和人民需要的好 干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来,保证能者上、庸者下、劣者汰。认真落实《关于进一步激 励广大干部新时代新担当新作为的意见》,着力激发干部担当作为的内生动力,鲜明树立注重实干实效的用人导向,充分发挥 考核评价的激励鞭策作用,积极构建鼓励干事创业的容错保护机制,通过激励、保护、奖惩、问责等制度安排,推动良好选人 用人政治生态的形成。
(四)严明党的纪律规矩,进一步加大执纪监督力度。坚持思想建党和制度治党紧密结合,将“严”字贯穿立规建制、常治常管 始终。以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞,把制度的笼子扎得 更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人和事,坚决查 处,不搞“下不为例”,以严规严制促进政治生态进一步优化。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更 要勇于担当、敢抓敢管,做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,不当“老好人”,勇做“黑包公”。要从严从细落实党风廉政建 设主体责任和“一岗双责”,切实加强对党员干部的教育管理。对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任, 真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守规,做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。
(五)强化制度机制创新,进一步构建党建长效机制。政治生态问题具有顽固性、反复性,要着眼于建立长效机制,坚持严的 标准、实的要求,注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。市直机关工委要严格落实党建工作责任制,健全完善与部门 党组(党委)协调推动、机关党建逐级督查落实等机制。机关各部门党组(党委)要严格执行《中国共产党党和国家机关基层 组织条例》《中国共产党党组工作条例》
等规定,推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化、长效化。切实发挥纪检委员在落实全面 从严治党向基层延伸要求、加强对基层党员干部监督管理方面的作用,推动实现党内监督全覆盖。探索建立部门单位政治生态 评价体系,通过细化量化落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、坚持正确选人用人导向、构建清亲政商关系等指 标,加强对政治生态的动态分析研判,准确把握“树木”与“森林”情况,协助党委(党组)有针对性地加强政治生态建设。
【篇三】
政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集
中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,是党风、政风、社会风气的综合反映。政治生态好,人心 就顺、正气就足,从政环境就优良;政治生态不好,就会人心涣散、弊病从生,从政环境就恶劣。习近平总书记在今年全国两 会期间参加重庆代表团审议时强调,政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很 大代价。
为坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,加强党的政治建设,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,牢固树立“四个意 识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,近期,**县纪委监委组成课题调研组,通过问卷调查、个别访谈、集中座谈
以及到信访室、案管室、党风政风监督室等相关科室查阅有关资料等方式,就当前全县政治生态现状特征进行梳理分析,查找 存在的问题、剖析问题产生的原因并提出相关对策建议。
课题组共发放调查问卷1652份,回收1652份,问卷设置了28个问题,既有选择题,又有简答题,内容涵盖了对**政治生态的 评价、存在问题和意见建议等。调查对象包括各乡镇(场)、县委各部门、县直各单位班子成员、一般干部,部分人大代表、 政协委员、一线老师医生、村(社区)干部、普通群众、企业负责人等。
一、**县政治生态现状特征
**,位于赣西北九岭山脉中段之南麓,呈菱形状,地貌为“七山半水分半田,一分道路和庄园”,因“炎凉适宜、物阜民丰”而得 名,森林覆盖率高达72%,是竹子之乡、渊明故里、禅宗文化、天宝古村之地。厚重的人文历史地理环境不仅给**带来了山清 水秀、环境优美的自然生态,也涵养了团结和谐、勤奋务实、作风淳朴、干群和谐的良好政治生态。
(一)县四套班子团结协作、真抓实干。在“您认为当前**县政治生态如何?”的选项中,选择“好”的占91.67%,“较好”的占 4.68%,“一般”的占2.15%,“不作评价”的占1.5%。在“您如何看待**县政治生态建设的前景?”的选项中,选择“好”
的占91.66%,“较好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作评价”的占1.63%。在“您认为当前**县在落实‘两个维护’,强化‘四个 意识’上做得如何?”的选项中,选择“好”的占94.7 3%,“较好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作评价”的占0.52%。调研 中,广大干部群众普遍反映,**县政治生态好的一个根本原因,是县四套班子团结和谐、真抓实干,能做到以上率下、当好表 率。历届县委都能总揽全局、协调各方,有较强的凝聚力战斗力;坚持民主集中制原则,严肃党内政治生活,净化党内政治生 态,强化党内监督;严格遵守廉洁从政各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,严守政治纪律和政治规矩。在县四套班子坚
强有力的领导下,**经济社会持续加快发展、产业不断兴旺发达、人民幸福安居乐业、社会安定和谐有序,先后荣获全国义务 教育均衡县、全国国土节约模范县、全国体育先进县、全国农村精神文明建设试点县、中国最美县域、全国百佳深呼吸小城、 全国全域旅游示范县创建单位、全国文明城提名城市等荣誉称号。(二)全县干部队伍担当作为、活力迸发。历届**县委高度 重视干部队伍建设,认真贯彻执行党的干部路线方针政策,不断提升干部工作科学化、民主化、专业化、制度化水平。注重建 立日常考察识别干部的知事识人体系,把谈心调研作为倾听干部诉求、掌握干部动态、关爱激励干部的切入点和润滑剂。注重 建立重德才凭实绩用干部的选拔任用体系,坚
持任人唯贤、以德为先,牢固树立重基层、重实干、重一线,让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位的选人用人导向。注重 建立绩效考核绩酬挂钩的干部正向激励体系,通过实行绩效考核,打破平均主义大锅饭,形成“鲶鱼效应”,让干部干多干少不 一样、干好干坏不一样,有效激发干部干事创业热情。注重建立让红脸出汗成为常态的干部从严管理体系,对干部存在的苗头 性、倾向性问题,早发现、早提醒、早警示,达到“惩前毖后、治病救人”功效。在“您认为当前**县选人用人风气如何?”的选项 中,选择“好”的占93.22%,“较好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作评价”的占0.3%。同时在“您认为当前**县社会风气如 何?”的选项中,选择“好”的占93.49%,“较好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作评价”的占0.85%。科学有效的干部选培管 用体系,形成了* *风清气正的选人用人环境,**成为培养干部的摇篮,近年来为省委、市委输出了一大批信念坚定、为民服 务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
(三)深厚的人文历史底蕴造就了**纯朴的民风。**是一片古色故土,建县距今约1800年,晋代田园诗人陶渊明、北宋文学家 晏殊、宋代状元姚勉等名家巨匠均诞生在**,境内古村古桥遗迹众多,文化传承源远流长。**是一片禅宗圣土,境内的黄檗 山、洞山分别是临济宗、曹洞宗的祖庭。**是一片绿色沃土,生态优良、山川如画,是竹子之乡,活立竹1.
26亿株,居全国第三、全省第一,在自然资源丰富的同时,也催生出了“宁折不弯、刚正不阿,昂扬向上、势如破竹,虚心谦 和、品行高洁,卓尔不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。**还是一片红色热土,革命先驱熊雄在这里出生长大,是湘鄂 赣苏维埃政府所在地,红军早期战争史上以少胜多的典型战例黄沙大战发生在这里,现存抗战时期、解放战争时期等各类红色 标语1300多条……这些优秀的传统文化和红色文化涵养了**厚实纯朴、诚信友善、吃苦耐劳的民风,涌现出了**好人文化、** 好家风、感动**善德人物等民情风俗,向社会传递了积极向上向善正能量,也在潜移默化中影响了**政治生态。在“您认为当前 **县政治文化建设如何?”的选项中,选择“好”的占93.52%,“较好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作评价”的占0.58%。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争常抓不懈。历届**县委旗帜鲜明反对腐败,始终保持对惩治腐败的高压态势,坚持零容忍的 态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,坚决铲除“腐败”这个破坏风清气正政治生态最 致命的“污染源”。历届**县委书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,全力支持纪检监察机关依纪依法查办案件,严惩腐败 分子;全面履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要 情况亲自汇报;紧紧抓住“一把手”
这个关键少数,强化对权力运行制约和监督。近年来,**县坚持管党治党不放松,共问责党组织16个,给予党纪政务处分29 人,移送司法2人,诫勉谈话29人,组织处理18人;正风肃纪不停步,共查处违反中央八项规定精神问题5 8起、66人,给予 党纪政纪处分33人;反腐惩恶不手软,共立案查处各类违纪案件166件,其中乡科级干部37人。通过有力举措,持续推动**政 治生态不断好转。在“您认为当前**县党员干部队伍整体廉洁状况如何?”的选项中,选择“好”的占95.33%,“较好”的占 2.58%,“一般”的占1.23%,“不作评价”的占0.86%。
二、当前**县政治生态存在的主要问题及表现形式
通过对调研收集、了解到的情况进行综合分析、研判,课题组从政治意识、选人用人、党内生活、廉洁程度、政治文化、营商 环境、社情民意等方面,分析梳理归纳了当前**县政治生态建设中存在一些主要问题和表现形式。
(一)少数干部“四个意识”树得不够牢。绝大部分被调查者认为**县党员干部政治站位高,能牢固树立“四个意识”,严守政治纪 律和政治规矩,坚决落实“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但也有 3.41%的被调查者认为“政治意识不强,贯彻落实彻党的路线方针政策不到位”是当前**县政治生态建设存在
的主要问题。在实际工作中,主要表现在一些党组织和党员
干部政治站位不高,“四个意识”树得不够牢,缺乏必要的政治敏锐性和政治鉴别力。比如,县环保局、县工业园区管委会等相 关职能部门和责任人员对环保工作重视不够,工作中存在着监管失察、责任缺失、执法不严等问题,没有从讲政治的高度来认 真对待,落实习近平总书记生态保护思想政治站位不高。
(二)有的单位“两个责任”落实不到位。近年来,**县各级党组织把管党治党政治责任作为最根本的政治担当;党组织书记切 实履行第一责任人责任,采取实地调研、约谈、听取汇报、述职述廉等多种方式,层层压实“两个责任”;班子成员认真履行“一 岗双责”,当好分管领域政治生态“护林员”;各级纪检监察组织认真履行监督责任,协助党委推进全面从严治党从宽松软走向严 紧硬,但也有5%的被调查者认为“责任传导不到位,管党治党宽松软”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。主要表 现在少数单位党组织主要负责人嘴上说得多,实际做得少。一些基层党员干部对管党治党的重要性认识不足,仍存在“重发 展、轻党建”“重业务、轻党务”的思想,基层领导干部参加双重组织生活不及时,民主生活会“红脸出汗”不激烈,党管干部仅依 靠纪委的通报震慑,还没有真正将管党治党的政治责任担当起来。
(三)选人用人导向存在一定错位。选人用人历来是政治生态的风向标,干部关切、群众关注。政治生态向好,那些埋
头苦干、实干、能干的干部就能得到重用;政治生态恶化时,容易出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,挫伤干部积极性。近年
来,**县委坚持以好干部标准选人用人,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,大力选拔敢于负责、勇 于担当、善于作为、实绩突出的干部,但仍有3.24%的被调查者认为“选人用人导向不正,风气不好”是当前**县政治生态建设 存在的主要问题;4.35%的被调查者认为“选人用人导向不正确”是影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。调研了解到, 选人用人环境还不够公开、透明,论资排辈、超配干部、“潜规则”等情况不同程度存在;一把手违反规定程序提拔使用干部仍 有发生;乡镇干部交流使用缺乏,一些干部长年在一个岗位上工作,缺乏岗位交流,导致职业疲劳,工作激情退化,人才出现 断层现象,同时一些能力较强的干部上升空间不够,干部“能上能下”激励机制作用发挥还不明显。
(四)少数单位党组织党内政治生活不严肃。近年来,**县委始终坚持把政治建设摆在首位,严守党的政治纪律和政治规矩, 严格规范党内政治生活,切实开好民主生活会和组织生活会,开展严肃认真的批评与自我批评,有效净化党内政治生态,但也 有4.06%的被调查者认为“党内政治生活随意化、平淡化、庸俗化”是当前**县政治生态建设存在的主要问题;5.68%的被调查者 认为“执行党内生活各项制度不严”是
影响或破坏一个地方政治生态最主要的因素。从今年对全县16个乡镇(场)开展脱贫攻坚机动式巡察,对县人大机关、政协 机关、纪委机关等12个党政机关进行“纠四风转作风”专项巡察,以及对桥西乡及所辖村(居)党组织开展机动式巡察等三轮巡察 中发现的问题看,有的单位行政领导重业务轻党建,用班子会议代替党委会议,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文 签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处;有的对党内政治生活的涵义认识肤浅,没有把自己摆进去、把思想摆进去、 把工作摆进去、把职责摆进去,把党内政治生活片面地理解为组织生活会、民主生活会和“三会一课”,以为开了会就是抓了党 内政治生活;有的单位“三会一课”不规范,开的较少,党员领导干部没有按规定参加双重组织生活;有的组织生活会、民主生 活会开的较少,民主生活会和组织生活会质量不高,会上不闻“炮声”,批评和自我批评没“辣味”,缺乏原则性、战斗性,往往 是雷声大、雨点小,细节多、大局少,高高举起、轻轻放下,搞一团和气,做老好人。
(五)一些干部不收敛不收手,反腐败斗争形势依然严峻复杂。近年来,**县委高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,坚持有 腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,保持力度不减、尺度不松、节奏不变,但还有2.64%的被调查者认为“腐败现象比较 严重”是当前**县政治生态建设存在的主要问题;
篇五:局政治生态分析研判报告
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附录b: yang会员申请程序
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✓时尚刊物:会员休闲区提供最新的yang刊物,为顾客传达欧美最新的时尚资讯;
✓数码充电:会员休闲区同时为yang会员提供数码产品临时充电插座服务;
√商务随身:为顾客提供笔记本电脑无线商务上网,以及免费为提供台机英特网冲浪,让顾客与全球资讯保持同步;
✓豪华试衣:为会员提供良好的摆放物品的设计,比如放眼镜的架子,合理而人性化的换衣放置台、衣架;
✓生日提示:根据会员登记资料,在会员生日通过短信电话温馨提醒,并送出精心礼物;
✓时尚沙龙:为顶级会员提供顶级会员时尚交流沙龙,邀请一些典型顶级vip会员参加服装发布会以及本市一些隆重的聚会等;
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篇六:局政治生态分析研判报告
为找准贯彻落实党的十九大精神推进全面从严治党向纵深发展的着力点四川省纪委在分析研判各县市区管党治党情况的基础上深入部分县市区访谈党员干部开展问卷调查进村入户走访着力把脉县域政治生态现状与未来努力营造风清气正的良好政治生态
县域“政治生态分析研判报告”
党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不 正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持 之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生 态。
郡县治,天下安。县域政治生态是全党政治生态的基础,深入推 进反腐败斗争,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,把全面从严治党 覆盖到“最后一公里”。
为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展 的着力点,四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础 上,深入部分县(市、区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走 访,着力把脉县域政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政 治生态。
县域政治生态明显好转 党的十八大以来,四川省大力推进全面从严治党向基层延伸,加 快重塑县域政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少,县域“森林”焕发新 的生机。党的十八大以来,各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意 识普遍增强,大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,全省县(市、 区)共查处人数由 2013 年的 9801 人,上升到 2017 年的 23564 人,清 除了一大批政治生态“污染源”。
二是腐败存量持续消减,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固 发展。党的十八大以来,各地“打虎”“拍蝇”力度强劲,全省基层 纪律审查立案数由 2013 年的 9252 件上升到 2016 年的 17393 件,全 省检举控告类信访举报数从 2014 年的 63461 件(次)下降到 2017 年的 35255 件(次),表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。
三是社会评价群众满意度指数一路走高,全面从严治党赢得干部 群众一致好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由 2012 年的 82.75%逐年上升至 2017 年的 85.87%,特别是领导干部清廉自律等与 政治生态关联度较高的指标,均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会 风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了; 在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实 绩的多了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的 少了。
全面净化县域政治生态任重道远 从调研情况看,县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,一 些新的问题又浮出水面,制约政治生态的根本好转。
净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数” 没有抓好“关键责任”。调研中,个别基层党组织负责人对经济发展 说得头头是道,对管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的 管党治党不清不楚。个别领导干部对基层站所干部的违纪行为“睁一 只眼闭一只眼”,导致一个领域政治生态持续恶化。二是基层落实“两
个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年来,全省因主体责 任落实不力被问责的 1437 名党员干部中,乡科级及以下占 86.8%。
三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”,有的县纪委参与与主业 无关的工作。四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有 的单位落实“三会一课”存在形式主义,一些地方只顾“富口袋”、 忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移,从是不是风清气正转 向了是不是积极向好。基层干部普遍认为,干事创业积极性总体上升, 但为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问 题。一是在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉 献意识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有效。二是一些干部怕犯错 担责,虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干 部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。
三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法,一些年轻干部“不 愿到基层、不愿在基层”,乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。
县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积 极变化,但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题 的表现形式没有变。一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。县委书 记廉洁,政治生态就会风清气正;县委书记出问题,政治生态必出问 题。二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额 资金管理使用等领域,交通、农林、扶贫及政法等行业依然是腐败高 发易发的聚集区。三是“微腐败”量大面广,不收敛不收手问题依然
突出。2017 年以来,全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增 长 77.98%。四是违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放 津补贴或福利、违规配备使用公务用车这四类“老问题”较多。基层 干部群众普遍反映形式主义积弊较深,检查多、会议多、文件多。五 是选人用人的“潜规则”仍有市场,“老乡圈”“校友圈”“战友圈” 等圈子文化客观存在,“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”,基层干部为民服务形象距 离群众期待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2017 年, 各级纪检机关接受信访举报同比下降,但群众到省级部门上访同比上 升。二是县乡纪检机关的监督权威性认可度不够高。比如就巡察工作 而言,有的群众对巡察组不信任,认为巡察就是走过场;有的干部对 巡察组不信任,认为都是熟人,害怕向巡察组反映了问题,巡察干部 转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的干部 怕群众、躲群众,不愿意与群众接触,既怕言行失当被录音录像,又 怕群众要求无法解决。
全力推动县域政治生态根本好转 党的十九大提出要全面净化政治生态,只有县域政治生态净化 了,全省政治生态才会彻底净化。必须把县域政治生态建设作为纵深 推进全面从严治党的重要载体,坚持问题导向,以更加科学、更加严 密、更加有效的思路举措,推动县域政治生态根本好转。
加强对县域政治生态的动态研判。推行干部廉政档案制度,定期 对全省各县(市、区)开展政治生态分析研判,分类、分区域把握“树
木”与“森林”情况。以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑, 结合“互联网 ”“大数据”等科技手段,建立科学量化的县域政治生 态评价体系。
注重干部激励和选人用人双重保障。督促有关部门规范省、市、 县三级绩效奖,合理确定各地绩效奖水平。建立基层干部工资福利正 面清单,支持基层运用容错纠错机制。进一步鲜明选人用人导向,严 格落实机关与基层干部的双向交流、定期轮岗。
强化政治生态“护林员”责任。抓紧抓牢县委书记这一“关键少 数”,严格县委书记述责述廉,督促县委书记主动抓、深入抓政治生 态建设。向社会公布县(市、区)党风廉政建设社会评价情况,把作风 转变、党风廉政、群众满意等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。
全面落实深化国家监察体制改革部署,实现对所有行使公权力的公职 人员监察全覆盖。加大巡视巡察上下联动力度,建立市(州)范围内的 巡察组长、巡察人员库,探索运用交叉巡察方式,最大限度杜绝“关 系网”,增强干部群众信任度。
打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势,久久为 功消存量,坚定不移遏制增量。开展工程建设领域专项整治,深化招 投标体制机制改革,健全投资项目公示制。开展会风文风“回头看”, 进一步整合省、市、县三级督查检查事项,以上率下杜绝形式主义。
探索建立与村民自治选举相协调的村干部退出机制、农村党员违纪惩 戒机制,把纪律震慑传递到末梢。
推动县域政治文化建设脱虚向实。塑造向上向善的县域人文精
神,弘扬社会主义核心价值观,着力清除圈子文化、腐败亚文化等腐 朽文化。构建“亲”“清”新型政商关系,铲除权钱交易、官商勾结 的根基。(四川省纪委课题组)
篇七:局政治生态分析研判报告
乡镇消防安全工作总结
我乡消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安 消防部门的精心指导下,乡党委、政府始终把农村消防工作 作为一项重要任务来抓,切实加强领导,认真研究,积极探 索农村消防工作的新路子。坚持以“预防为主,消防结合” 的工作方针,重点管理,重点排查,加大宣传和整治力度, 充分抓住元旦、春节、六月安全月、“十一”黄金周等节假 日为宣传重点,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民 参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局 面,消防工作取得了一定的成效。一年来,辖区内未发生过 大的火灾事故,人民群众的生命财产安全得到了有效保障, 全乡经济和社会得到稳定和健康发展。现就一年来的消防工 作作如下总结回顾。
一、提高认识,切实加强领导,明确目标和任务,狠抓 落实
我们要充分认识到农村消防工作事关改革、发展、稳定 的大局,事关广大农村人民群众的切身利益,各级党委、政 府都把此项工作拿入重要议事日程来抓,根据我乡气候干
燥,荒山荒地多,居民住房密集,消防设施落后,隐患较多 的严峻形势,乡党委、政府积极采取措施,制定长效机制, 进一步明确目标和任务,形成主要领导带头抓,分管领导具 体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。树立“隐患险于明 火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想,加强对防火工 作的督促指导,认真进行火灾隐患排查,并及时整改,做到 措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隐患控制好。
二、加大宣传教育,增强消防安全意识 消防安全工作点多面大,事故发生率高,必须依靠全社 会的力量,共同参与、紧密防治才能得到有效控制。乡人民 政府认真贯彻“预防为主”的消防工作方针,加强对集镇学 校、公路沿线的村委会,住房密集的村寨,及火灾多发地区 重点,充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式 对广大群众及学生进行宣传,认真贯彻宣传《中华人民共和 国消防法》、《云南省消防条例》和《机关、团体、企业、事 业单位消防安全管理条例规定》、《云南省消防管理处罚规 定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议 精神,开展广泛的宣传,做到家喻户晓,深入人心,不留死 角,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力
增强。一年来,全乡共用广播宣传 11 街,贴宣传标语 210 条,出黑板报 4 期,各级召开宣传会议 250 次,受教育 26760 人。
三、采取措施,认真排查,努力消除隐患 乡党委、政府狠抓农村消防工作的建设,始终坚持“预 防为主,防治结合”的方针,加强对学校、石场、加油点、 液化气供应点、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项 整治排查,每逢节假日,特别是“五一”、“十一国庆”、“元 旦”、春节等重要节日活动,乡政府都分另由分管领导带队, 组织工商、公安、林业、卫生等有关部门进行专项排查,在 检查中共责令两户无证经营的油点停止经营,并查封 3475 公斤柴油,110 公斤汽油,300 公斤机油,16 桶液化气。对 一些隐患较大的地方,及时提出整改,并要求定期整改,使 各项安全隐患消除在萌芽状态。
四、完善各样规章制度,明确责任 通过乡人民政府的认真研究,结合本乡实际,制定出以 消防安全为主要内容的《xx 乡安全生产处置预案》、《消防工 作实施方案》,建立和完善工作领导小组,成立集镇义务消 防队和 8 个村委会分别成立义务消防队,做到属地管理,人
人有责,随地发生火灾,义务消防队员就是第一到达扑火现 场。年初乡人民政府与各村委会、乡属各单位分别签定消防 安全工作目标责任书,明确各单位、各村委会的工作职责, 层层落实责任制,将消防工作纳入年终考核,严格奖惩制度, 对因工作不力,导致发生重特大消防安全事故的将追究负责 人的责任。
五、增加经费投入,加强基础设施建设 针对我乡农村消防工作基础设施薄弱,火灾隐患大的突 出问题,乡人民政府,在财政紧缺的情况下,积极争取资金, 从各方面挤出 1 万元的资金投入到消防工作建设中,主要是 购买防火设备,分别发到学校及村委会。二是加强对义务消 防队的培训,进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演 练,提高防火业务技能,增强备战力。三是在村委会及住居 较大的村寨建设水池,保证灭火用水的供给。四是加强城市 消防规化,使消防基础设施和城镇建设同步进行。确保消防 工作顺利开展,极大地改善了农村消防安全条件,使群众的 财产得到有效保障。
总之,我乡 xx 年的消防工作在上级党委、政府及主管 部门的领导关心和支持下,在广大干部职工和群众的共同努
力下,取得了初步成果;同时积累了一些新的经验,但工作 中存在的问题和不足还很多。在今后的工作中,我们将继续 努力,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧密结合保持 共产党员先进性学习教育活动,积极开展消防安全的预防和 整治工作,坚持以人为本,责任重于泰山的指导思想,以科 学的发展观为指导,强化各种工作方案和措施,进一步统一 思想,提高认识,加大宣传力度、增加收入,以点带面,全 面推进,树立示范抓典型,努力为我乡创建“平安**”打下 坚实的基础。
篇八:局政治生态分析研判报告
全文共计 3183 字
党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之 风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持之以 恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。
郡县治,天下安。县域政治生态是全党政治生态的基础,深入推进反 腐败斗争,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,把全面从严治党覆盖 到“最后一公里”。
为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着 力点,四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上, 深入部分县(市、区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访, 着力把脉县域政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生 态。
县域政治生态明显好转
党的十八大以来,四川省大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重 塑县域政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少,县域“森林”焕发新的生机。
党的十八大以来,各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意识普遍增 强,大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,全省县(市、区)共查处人数
全文共计 3183 字
由 2019 年的 9801 人,上升到 2019 年的 23564 人,清除了一大批政 治生态“污染源”。
二是腐败存量持续消减,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
党的十八大以来,各地“打虎”“拍蝇”力度强劲,全省基层纪律审查立 案数由 2019 年的 9252 件上升到 2019 年的 17393 件,全省检举控告 类信访举报数从 2019 年的 63461 件(次)下降到 2019 年的 35255 件(次), 表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。
三是社会评价群众满意度指数一路走高,全面从严治党赢得干部群众 一致好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由 2019 年的 82.75% 逐年上升至 2019 年的 85.87%,特别是领导干部清廉自律等与政治生 态关联度较高的指标,均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上 扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律 作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多 了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。
全面净化县域政治生态任重道远
从调研情况看,县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,一些新
的问题又浮出水面,制约政治生态的根本好转。
全文共计 3183 字
净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有 抓好“关键责任”。调研中,个别基层党组织负责人对经济发展说得头 头是道,对管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治 党不清不楚。个别领导干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭 一只眼”,导致一个领域政治生态持续恶化。二是基层落实“两个责 任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年来,全省因主体责任落实 不力被问责的 1437 名党员干部中,乡科级及以下占 86.8%。三是基 层纪检机关“三转”出现“回头转”,有的县纪委参与与主业无关的工作。
四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实 “三会一课”存在形式主义,一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移,从是不是风清气正转向了 是不是积极向好。基层干部普遍认为,干事创业积极性总体上升,但 为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。
一是在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意 识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有效。二是一些干部怕犯错担责, 虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然 存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。三是乡(镇) 一些年龄偏大的干部存在混日子想法,一些年轻干部“不愿到基层、 不愿在基层”,乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。
全文共计 3183 字
县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变 化,但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表 现形式没有变。一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。县委书记廉 洁,政治生态就会风清气正;县委书记出问题,政治生态必出问题。
二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金 管理使用等领域,交通、农林、扶贫及政法等行业依然是腐败高发易 发的聚集区。三是“微腐败”量大面广,不收敛不收手问题依然突出。
2019 年以来,全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长 77.98%。四是违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补 贴或福利、违规配备使用公务用车这四类“老问题”较多。基层干部群 众普遍反映形式主义积弊较深,检查多、会议多、文件多。五是选人 用人的“潜规则”仍有市场,“老乡圈”“校友圈”“战友圈”等圈子文化客 观存在,“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”,基层干部为民服务形象距离群众 期待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2019 年,各级纪检机 关接受信访举报同比下降,但群众到省级部门上访同比上升。二是县 乡纪检机关的监督权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言,有的 群众对巡察组不信任,认为巡察就是走过场;有的干部对巡察组不信 任,认为都是熟人,害怕向巡察组反映了问题,巡察干部转身就告知 了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的干部怕群众、躲
全文共计 3183 字
群众,不愿意与群众接触,既怕言行失当被录音录像,又怕群众要求 无法解决。
全力推动县域政治生态根本好转
党的十九大提出要全面净化政治生态,只有县域政治生态净化了,全 省政治生态才会彻底净化。必须把县域政治生态建设作为纵深推进全 面从严治党的重要载体,坚持问题导向,以更加科学、更加严密、更 加有效的思路举措,推动县域政治生态根本好转。
加强对县域政治生态的动态研判。推行干部廉政档案制度,定期对全 省各县(市、区)开展政治生态分析研判,分类、分区域把握“树木”与“森 林”情况。以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑,结合“互联网 ”“大数据”等科技手段,建立科学量化的县域政治生态评价体系。
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