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篇一:在加强干部队伍建设工作会议上的讲话
“领导班子和干部队伍建设”座谈会发言材料
根据会议安排,我就“如何进一步加强领导班子和干部队 伍建设”,谈点粗浅的看法,不当和不妥之处,敬请批评指正。
党的十七大报告明确提出,“要将各级领导班子建设成为贯 彻党的理论和路线、方针、政策,善于领导科学发展的坚强领 导集体”。因此,我认为加强领导班子和干部队伍建设,必须以 党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观要求,结合实际, 强化措施,抓好落实。在具体工作中,应坚持并做到“五个进 一步”。
一、进一步完善选人用人机制,树立正确的用人导向。一 要细化干部考核选拔任用考评方案,建立科学合理的考评机制。
要结合实际,区分不同考核类型和对象,以德才和实绩为基础, 合理设置考核评价指标,做到定期考核与日常考核相结合,重 点考核与普遍考核相结合,有效延伸考核工作触角。在考核中 坚持述职、测评和座谈相结合,扩大民主推荐和测评的范围, 增强党员群众的知情权、参与权和监督权。民主推荐测评时要 留有充足的空间和时间让参加测评人员有表达真实意见和看法 的机会,参加座谈人员应随机抽样确定,不可让被测评单位和 对象安排。对重要职位的考核,可以延伸时间跨度,听取原任 职单位领导和同事的评价,并结合日常考核情况进行综合分析
评价。二要实行考察结果反馈制度。通过反馈考核中存在的突 出问题,督促考核对象正其身,修其行。建立干部谈话制度, 针对考核中群众的反映或在工作中暴露出来的问题,严肃认真 地与被考核人员进行谈话,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈 话,对问题较多或群众意见较大的,进行重点谈话,对不能很 好地履行廉政责任的,进行廉政谈活。三要在干部选拔中做到 以实绩论英雄。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则, 坚持以发展定进退,凭实绩用干部,真正把那些政治上靠得住, 工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的优秀干部选 拔到各级领导班子队伍中来,努力营造“想干事的有机会,能 干事的有舞台,会干事的有地位”的干部选拔任用氛围。四要 积极疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞,“进口”处的竞 争必然激烈。因此,要在继续推行公开选拔、竞争上岗等干部 选拔任用方式的基础上,不断创新,积极探索干部劣汰机制, 努力营造干部“能下”的舆论氛围,疏通干部“能下”的正常 渠道。
二、进一步加强干部作风建设,坚持用科学发展观武装头 脑。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深 化。要切实加强科学发展观教育,引导党员干部深刻理解科学 发展观的内涵和精神实质,不断增强政治意识、大局意识和忧 患意识,自觉坚持立党为公,执政为民,始终坚持以人为本,
把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为各项 工作的出发点和落脚点,认真贯彻落实党的路线方针政策,加 快经济社会又好又快发展。要教育党员干部大兴求真务实之风, 真抓实干,深入基层,靠前指挥,不能浮在上面,喊在嘴边, 不能搞形式主义摆花架子,更不能虚报浮夸,哗众取宠,要紧 贴实际,明确好的发展思路,逐步抓好落实,脚踏实地的创造 更多实实在在的政绩。要树立正确的执政理念,坚持为民、务 实、清廉。要教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风,牢记两 个务必,践行社会主义荣辱观,使广大党员干部成为实践社会 主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社 会主义共同理想的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者,社 会和谐的积极促进者。
三、进一步加强民主集中制建设,增进领导班子团结。一 是坚持对领导干部,特别是对新进班子成员进行民主集中制教 育,定期组织领导班子和班子成员学习《党章》和民主集中制 建设的各项规定,强化班子成员的大局意识和规则意识,进一 步规范权力运行。二是加强对领导班子民主生活会的指导,不 断提高民主生活会的质量。借鉴“三讲”教育的成功经验,规 范民主生活会的召开程序,将会前学习、会中批评、会后整改 等阶段工作进一步细化,以规范的程序保证民主生活会的质量。
三是健全完善落实民主集中制的具体制度和措施。按照集体领
导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善班子内部议 事规则和程序,促进班子协调高效运转。
四、进一步加大教育培训力度,不断提高干部队伍综合素 质。一是进一步完善领导干部定期脱产培训制度,确保领导干 部 5 年内至少参加一次 1 个月以上的脱产培训、新任职领导干 部 100%参加上岗培训。实行科级干部、后备干部理论年考和 读书笔记调阅制度,加强领导干部在职自学。层层建立培训台 帐,全面掌握干部培训动态,有计划地组织轮训,解决干部教 育培训工学矛盾突出的问题。二是树立良好的培训导向,把干 部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一。
试行党政领导干部、后备干部理论考试任职资格制度,逐步建 立培训考核并重、以考核促培训的干部教育培训工作新机制, 全面启动创建学习型社会、学习型机关活动,努力构筑终身学 习、终身教育的体制。三是加强对后备干部的教育培训。选拔 优秀后备干部到信访部门、纪检部门挂职轮岗锻炼,协助信访、 纪检部门解决群众关心的热点、重点、难点问题,帮助他们牢 固树立全心全意为人民服务的观念,也可采取上挂锻炼的,将 表现突出的后备干部安排到上级机关挂职锻炼,历炼才干,增 强其处理各种问题的能力。
五、进一步强化监督管理,促进领导班子和领导干部行为 规范。认真落实党内监督条例,拓宽监督渠道,改进监督方法,
健全多层次,全方位的监督体系。一是加强干部的日常监督管 理,建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现 失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇 到挫折时,由党委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教 育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部 8 小时 以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强工作决策程序的监 督,对重大支出、重点项目、人事调整等决策过程,安排人大、 纪检等部门跟踪监督,规范权力运行行为,避免暗箱操作。
篇二:在加强干部队伍建设工作会议上的讲话
尊敬的各位老师、同学们:
大家好! 通过本次年轻干部集中培训,使我受益良多,将对我今后职业发展产生重大 影响。下面就本次培训的成果我想谈几点体会 一、当前自身面临的工作困难 本人自 2018 年一月副主任,负责公司党委第二党总支的工作。目前工作中存 在的问题是,一是落实和履行职责不到位。缺乏行之有效的措施和手段,问责制 没有起到警示和威慑作用。二是对工作重视程度不够。落实党建工作的自觉性、 主动性不强,认为业务是硬任务,基层党的建设是软任务,基层党的建设摆不到 重要议事日程。三是品牌建设工作尚有不足。新闻挖掘力度不够,内外媒体精准 把握有待提升。四是基层党建的创新意识不够突出。没能静下心来思考党建工作 的新思路、新方法。
二、年轻干部队伍建设存在的问题 1.队伍结构还不够合理。一是在年龄结构上还需优化。目前,公司干部平均 年龄较大,队伍结构呈现“倒三角状”,年轻干部在各层级干部队伍中所占比例较 低,特别是年轻干部接续储备跟进不够,在个别单位甚至呈现出紧缺态势。二是 知识结构还需更新。大多数年轻干部虽然能够较为熟练地掌握本职岗位的工作技 能,但对高精尖领域专业知识的掌握比较欠缺,尤其是建设“三型两网世界一流 能源互联网”,对年轻干部提出了更高要求。三是经历结构还需丰富。主要表现在 部分年轻干部成长经历相对单一,有的缺少在一线艰苦边远岗位和关键吃劲岗位 的历练,有的缺少行政党群、机关基层、跨界跨领域任职等复合工作经历。
2.自身素质还存在短板。一是政治素质还需提升。受生活阅历和工作经历影 响,一些年轻干部对政治理论学习和自身理论修养重视不够,缺乏系统的马克思 主义理论学习,不善于站在讲政治的高度分析和解决问题。二是专业素养还需强 化。有的年轻干部没有深层次认识到实践的重要性,不善于俯下身子向基层群众 学习求教,有时开展工作生搬硬套、纸上谈兵、效率不高,难以取得显著成效。
三是奉献精神还需锤炼。一些年轻干部没有经受过艰苦环境、急难险重等复杂局 面的考验和锻炼,吃苦劲头不足;有的甚至存在干工作拈轻怕重,谦虚、务实的 品质砥砺不够。
3.组织培养还需要加强。一是工作机制还需健全。培养锻炼、考察考核、激 励警示、容错纠错等配套制度跟进不够及时,备用脱节、阶梯断层、监管缺位、 培养缺失等问题还不同程度存在,导致有机衔接不畅、常态推进受阻。二是选用 导向还需突破。认为年轻干部经验不足,“嫩”了顶不住、“冲”了稳不住、“浅” 了镇不住,对已经成熟的不敢大胆使用,仍然存在论资排辈等现象。三是培养途 径还需拓宽。缺少对人岗匹配度、经历特征、专业特长、气质性格等情况的分析, 没有针对个人特点制定个性化培养路径,个别年轻干部缺少一线“墩苗”历练, 导致“根不深”“杆不壮”。
三、做好年轻干部工作的建议 1.坚持严格把关,科学精准“识”人。一是突出政治标准。通过日常言谈举 止“察言观行”看政治见解、通过岗位履职“见人见事”看政治表现、通过完成 急难险重任务“关键时刻”看政治态度,确保优秀年轻干部首先是政治上的明白 人。二是破除“全才”思维。坚持历史和发展的眼光,注重看本质、看主流、看 长远,既要看,更要注重发展潜力,既要知其之短,更要知其短中之长,真正把 有培养潜力的优秀年轻干部纳入组织视野。三是注重品德修养。老老实实做人、 踏踏实实干事是对年轻干部最根本的要求,发现识别优秀年轻干部,不仅要看工 作表现,更要知晓品德修养,不仅要关注八小时内的表现,更要延伸关注八小时 外的表现,深入了解其政治品行、道德品质,真正把好苗子发现出来、推荐上来。
2.强化实践历练,多措并举“育”人。一是强化实战培养。选派优秀年轻干 部到重大任务、应急处置、抢险救灾等急难险重工作中锤炼实战本领,在科技创 新、科技攻关等改革发展前沿岗位培养具有开放视野、专业能力和专业精神的高 素质专业化年轻干部,对实绩明显、培养成熟的年轻干部优先选送深造、优先评 选表彰、优先提拔使用。二是实施差异化重点培养。针对年轻干部经历阅历不同, 按岗位和层级要求加以区分,做到各有侧重,结合岗位需要,合理安排到基层一 线、艰苦偏远地区培养锻炼,在墩苗中磨砺意志、增长才干。三是加强精准化培 养。按照“近期使用、中期培养、长远储备”的思路,采取综合调研推荐、集中 培训识别、专项工作考察等方式近距离发现识别青年英才,及时建立库、纳入组 织视野,“一人一策”规划培养路径,为年轻干部脱颖而出提供更多机遇。
3.注重考评结合,从严从实“管”人。一是强化日常考核。坚持在一线跟踪
考核优秀年轻干部,把功夫下在平时,建立干部业绩档案,全面掌握优秀年轻干 部的工作实绩和德才表现。二是强化定期考核。建立定期调研制度,采取民主测 评、组织谈话、走访验证、实绩分析等方式,对年轻干部队伍进行全面摸底、综 合研判,为年轻干部培养选拔工作储备第一手资料。三是强化专项考核。注重在 重大决策部署以及阶段性重点工作落实中看年轻干部的态度决心、推进力度和工 作作风,注重在巡视巡察、执纪监督、审计监督中发现苗头性倾向性问题,综合 运用提醒函询等手段进行纠偏,促进年轻干部遵规守纪、健康成长。
篇三:在加强干部队伍建设工作会议上的讲话
在领导班子建设调研座谈会上的发言
中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导,以加强党的 执政能力建设为重点,提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和 工作方针,全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建 设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。
一是立意高远,举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动 摇,突出了发展第一要务;三是坚持以民为本,体现了立党为公执政为民的本质要求;
四是更加注重实绩和群众公论,体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重 干部的梯次结构,更加符合基层干部工作实际,具有很强的指导性和操作性。
一、我市在领导班子建设上的探索和实践 1、坚持理论武装,提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任 务。
要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务, 只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理 论成果武装头脑,统一思想,指导实践,提高认识,才能培养领导班子和领导干部驾驭 全局的战略思维和世界眼光,才能审时度势,顺势而谋,不失时机地把全市经济社会发 展的各项事业推向前进。近年来,我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领 导班子建设的核心,坚持带着问题学,联系实际学,深入思考学,牢固树立并认真践行 科学的发展观,提高干大事、创大业的能力。去年以来 ,特别是把发展抓项目、改革抓 企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现,在全市上下形成了共识,各级领导班 子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。
2、坚持观念创新,确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜,配强一 个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要,我们结合全市干部工作的实际,以观念 创新为前提, 树立了一系列与市场经济发展相配套、 相衔接的新思想和新观念, 提出了“在 了解人中了解事,在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用 人标准,把干部工作放到全市工作大局中去考虑,树立了“无功就是过,无为就是错”的 观念和“选人用人为发展,选准用好干部促经济”的思想,以实绩选干部,凭公论用干部。
近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确,全市上下出现了 竞争向上、竞相发展的好局面。
3、坚持第一要务,建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设 的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小 康建设的要求,紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期,树小康 观念,建小康班子,打小康基础,出小康思路,干小康业绩,在实践中走出一条班子建 设的新路子。立足全市经济发展需要,把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建 设和企业改革上来,坚持选项目型干部,配发展型班子,建创业型队伍,以选好配强“一
把手”为重点,选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领 导班子,增强了发展意识,能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。
4、坚持民主集中制,提高科学决策水平。民主集中制,是党的基本原则。按照“集 体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则,我们建立和健全了各级领导班子内部 议事和决策机制,在民主议事的基础上,进行科学决策。近年来,我们在充分认识市情 的基础上,经过自上而下、自下而上广泛讨论,吸取各方面的意见建议,提出了“三增一 稳、五个加快”的工作思路和根据 xx 资源优势,确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、 巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实 践充分体现了民意,得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年,全市综合经济实力 明显增强,国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增 长 11.8%、26%、23.6%、28.2%,居全省前列,农民人均纯收入增加 106 元,增长 7.1%, 增幅较大。实践证明,这些决策符合 xx 发展实际的。
5、坚持求真务实,提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。
党的一切方针政策的贯彻落实,一切关呼群众利益的事情,都要通过各级领导班子和领 导干部的具体行动来实现。从这个意义上说,领导班子和领导干部能不能求真务实,为 民办事关系到事业的兴衰成败。近年来,我们按照“不抓落实是失职,抓不好落实是不称 职”的要求,求经济发展之真,务建设甘肃东部经济强市之实,形成了讲实话、出实招、 办实事、务实效的良好风气。去年以来,我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、 债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题,多次深入企业调研,采取一企一策, 分块激活的办法,加快资产重组,调整经营理念,帮助老企业走出了困境。同时,筹资 900 多万元,解决了两户企业,1300 多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制 的东运集团,成为陇东最大的民营运输企业,焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光 政府”,我们在全市上下推行了政务公开,规范了行政行为,提高了办事效率,受到了省 上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后,今年我们又在城市建设中,把解决老百姓 的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口,实施了“六纵九横”工程。为了认真贯 彻省委十届四次全委会议精神,又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项 目,抓好一户企业的改革改制,培养一个抓党建促经济的先进典型的“三个一”工作方法, 用实实在在的政绩取信于民、造福于民。
二、对落实《纲要》几个重要问题的认识 通过近几年的实践,我们在领导班子建设方面,有以下几个问题还需要深入探讨。
1、如何确立正确的政绩观的问题。
在目前加快发展的新形势下,各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内 容的干部绩效考核评价体系,也就是说,要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的 标准,这个大方向是对的。但如何把握评价尺度,确保全面准确地评价每一名干部,在 实际操作过程中还是比较难的。比如,如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与
社会发展指标有机结合起来,特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些 短期内显现不出明显经济社会效益的工作,如何做出客观公正的评价;在深化改革的新 形势下,对开拓进取、敢闯敢干,但在工作中偶有失误的领导干部,与责任性不强、失 职渎职,造成重大损失的干部,如何区别对待的问题;对同一个班子中,主要领导和分 管领导贡献大小,如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜 力等之间的关系,如何处理的问题。解决这些问题,要从建立完善干部绩效评价体系入 手。建议省上在制定实施意见时,要明确领导及领导干部绩效考核标准,建立群众评价 机制,解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性,树立长远目标, 克服短期行为,要明确规定一届班子主要负责同志干满一届,不宜频繁调整。对班子成 员的政绩评价,要区分情况,准确论功,对有贡献的人给予足够肯定,保护他们的工作 积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部,要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环 境,不能一出现失误就“一棍子打死”,要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量,放 得开手脚,迈得开步子。
2、如何突出领导班子抓第一要务的问题。
第一要务是各级领导班子的主要职责,必须把领导班子推动社会经济发展作为检验 领导班子建设的根本标准。近年来,我市各级领导班子始终把项目建设作为加快推进全 市经济社会发展的重要载体,精心组织,强力实施,相继建成了一大批重点项目,对促 进全市经济社会发展和社会全面进步起到了至关重要的作用。但同全国全省竟相发展的 势头相比,有些领导班子和领导干部在抓第一要务中还存在许多值得反思的问题,主要 是认识还不到位,对第一要务和项目工作的规律性研究掌握的不够;抓项目的力度不大, 重点不突出,特别是对全市经济具有拉动作用的大项目、工业项目和龙头企业项目研究 得少,引进的少,制约项目建设的资金、环境、机制等关键问题还没有引起足够的重视, 上下之间、部门之间协调配合也不够紧密。在我们 xx 乃至甘肃这样的经济欠发达地区, “五个统筹”是原则、是方向,但加快发展仍是第一要务。要紧紧围绕发展这个主题,搞 好领导班子的配备调整和经常性建设。建议省上在实施意见中要把第一要务放在更加突 出的位置,把经济发展作为考核领导班子和领导干部的主要指标。
3、如何优化领导班子结构的问题。
优化领导班子结构是提高执政能力和领导水平的重要手段,是增强班子活力的主要 途径。近几年,按照中央和省上的要求,出于班子结构需要,我们加大力度,在县区和 市直部分班子中重点选拔配备了一批优秀年轻干部和三方面干部,领导班子结构更加趋 于合理。但目前我市干部队伍中,特别是县处级和科级干部中,大多集中在 40 岁左右的 年龄段,且学文、学农的干部多,懂经济、会管理的项目型干部少。完全按照《干部任 用条例》规定的任职资格和结构要求,配备班子有一定的难度,提拔的个别年轻干部和 三方面干部,或多或少存在着任职资格不符合《干部任用条例》规定的要求,自身素质 不高等问题。这些同志走上工作岗位后,由于缺乏必要的基层工作经历和实践锻炼,工 作中存在一些不适应的问题,群众公认程度不是很高。从实践当中看,过分强调班子结 构,对年龄、文化程度、性别、党派做硬性规定,不利于调动各个年龄段干部的积极性,
影响了选人用人工作的质量,弱化了班子的整体执政能力,在群众中也产生了不良影响。
实际上,群众看领导班子只看能力不看结构,工作需要也不管结构。因此,建议省上在 制定实施意见中,对市州地以下班子配备中不宜过分强调结构性要求。
4、怎样提高执政能力的问题。
加强执政能力建设是当前党的建设亟待解决的重大问题,《纲要》通篇体现了提高 领导班子执政能力建设的精神,但在实际工作中如何提高执政能力建设,我们认为领导 班子思想、组织、作风和制度等方面的建设都要围绕提高执政能力这个关键来进行,要 找准提高执政能力的结合点和着力点。提高执政能力建设,关键是提高领导能力和执政 水平,主要是提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、 依法行政的能力、总揽全局的能力。目前,至关重要和迫切的是提高干事创业的能力, 干大事、创大业的能力。在我们西部贫困地区干部队伍中,由于受传统观念、本人阅历 及知识水平的制约,思想观念滞后、工作思维守旧单一、缺乏紧迫感和危机感,影响了 经济社会发展。建议省上在制定实施办法中,要明确提高执政能力的途径和措施,加大 领导干部培训力度,提高理论武装和业务水平;加大交流力度,特别是要加大到发达地 区挂职锻炼的力度,转变观念,开阔视野。
5、如何解决干部能“下”的问题。
干部能“下”是党政人才合理流动,优化配置管理资源,提高工作效率的必然选择。
干部能“上”不能“下”, 始终是困扰干部管理制度改革的一个老大难问题, 是制约干部人事 制度改革的一个“瓶颈”。目前现有的制度对于不胜任现职的领导干部往往只是强调调整, 没有对调整后的干部如何合理安排使用作出明确具体的规定。实际上,不胜任现职的领 导干部,其原因是多方面的,既有本人素质和能力的问题,也有工作环境、工作条件、 工作基础和组织用人不当的问题。解决这个问题,我们认为,关键是找到“下”的出路, 使“下”的干部出路畅通,“下”有去处、“下”有作为。建议省上在制定实施意见时,建立与 干部绩效评价体系相统一的干部能“下”机制。同时,对下来干部的思想疏导、安置使用 和跟踪教育培养工作,都要作出明确规定,对思想表现和能力素质有提高、工作起色比 较大的干部,要建立及时重新起用机制。对确实不胜任现职,又无发展潜力的干部要用 比较优惠的办法予以妥善安置。
篇四:在加强干部队伍建设工作会议上的讲话
在市领导班子和干部队伍建设工作会上的 讲话
各位领导,同志们:
根据市委***通知精神,结合舟山经济社会发展,特别 是城建系统工作实际, 我重点就 “如何创新领导班子和干部、 人才队伍建设机制”这一课题进行了一些调研和思考。现汇 报如下:
一、我市领导班子和干部、人才建设成效显著 近年来,市委及组织部门围绕海洋经济发展这一中心, 狠抓各级领导班子和干部、人才队伍建设,思路新,力度大, 工作实,成效也非常显著。特别是在以下六个方面,我感触 最深:
一是在党员干部思想教育方面,市委高度重视先进性教 育活动,并将教育活动与发展海洋经济、打造平安**、构建 和谐社会紧密结合起来,真正做到了“两不误、两促进”。
二是在各级领导班子和干部队伍建设方面,实行了领导干部 年度述职述廉述学、“一把手”任中审计、新提任领导干部 到信访部门、人大、政协机关帮助工作、机关中层正职跨部 门竞岗交流等制度。特别是聆听了市委组织部和宣传部安排 的一系列专家讲座,进一步认清了形势,开阔了视野,我感 到收获很大。三是在深化干部人事制度改革方面,认真贯彻
《干部任用条例》、实施党委全委会对下一级党政正职任用 票决制等工作,突破了干部工作中的一些难点问题。四是在 人才队伍建设方面,坚持专业拔尖人才培养与紧缺实用人才 培训两手抓,人才强市战略得到了较好的落实。五是在基层 组织建设方面,抓好了以渔农村“三培养”活动为主要载体 的 “先锋工程” 建设, 实施了党员联系群众制度, 建立了 “落 实三真,关爱基层”的长效机制,加强了“两新”组织和社 区党建工作,有力地巩固了党的执政基础。六是在党内民主 政治建设方面,出台了党委议事规则,并积极稳妥地推进党 务公开,进一步提高了党建工作的透明度。
二、对干部、人才队伍建设工作的几点建议 (一)干部队伍建设方面,建议进一步加强干部的基层 锻炼。我认为培养一名合格的干部需要一个过程,特别是需 要有一个到基层第一线经受锻炼和考验的过程。有些没有经 历基层锻炼的机关干部往往难以胜任重要的领导岗位。为了 改善干部队伍结构,加快优秀年轻干部成长步伐,建议选调 一些优秀的大学生毕业生到基层工作,贴近群众,当好小学 生,经过基层锻炼后再担当重任。让“三门干部”补“社情 民意”课,炼“脚踏实地课”。也可选派副县(处)级部队 转业干部到基层挂职担任乡镇党政副职接受锻炼。
(二)人才引进方面,建议多引进专业人才,少引进管 理人才。随着**—**港一体化的加快推进,****工程的建设
贯通,我市海洋经济将面临绝佳的发展时期。但发展海洋经 济关键是要有人才支撑,各大产业都需要集聚大批的专业人 才。以我们城建系统为例,目前急需的专业人才严重不足, **籍的高素质大学毕业生也很少返回,同时本地培养的一批 具有高级职称及注册执业资格的人才向周边发达城市流失 的现象非常严重。人才集聚一靠培养、二靠引进,由于培养 一个人才需要有一个漫长的过程,为了满足经济快速发展的 需要,当前必须引进大量的专业人才。
管理人才的引进要慎重,特别是公务员,由于需要天天 与普通老百姓打交道,外地人首先在语言环节上就过不了 关, 再加上人情风俗等方面的差异, 有可能导致 “水土不服” , “外来和尚难念经”。
三、城建系统在领导班子和干部、人才队伍建设方面工 作的打算 根据我市十一五经济社会发展规划,我委已经制订了建 设事业发展十一五规划,总体思路是围绕一个目标、实施三 大战略、突出五项任务、实现五个突破。围绕这一工作思路, 我们将对建设系统创新领导班子和干部、人才队伍建设机制 进行一些探索。
(一)积极探索领导班子和干部队伍建设的长效机制, 为建设事业发展提供坚强的组织保障 下阶段我们将以建立健全保持共产党员先进性的长效
机制为抓手,重点从加强基层领导班子建设、实施党员人才 培养工程、探索新时期党建工作新路子和加强群团组织建设 等四个方面入手,抓好党建工作。
1、加强基层领导班子建设,形成建设“为民、务实、 清廉”好班子的长效机制。一是按照“德才兼备、群众公认” 的原则,对委属部分单位班子进行适当的充实和调整,进一 步配强基层单位领导班子。二是针对“重业务进修、轻理论 学习”的倾向,加强各级领导班子的理论学习,主要是通过 强化中心组学习制度、举办理论学习讲座、举办理论培训班 等形式,提高班子成员理论修养。三是针对一些班子建设中 存在的“党政两张皮”的问题,重视加强党政干部的有机融 合,党建工作和业务工作的有机融合,以及三个文明的有机 融合。四是针对建设系统“干部多、权力大、监管难”的问 题,继续加强党风廉政建设,从开展反腐倡廉教育、建立健 全反腐机制、加大举报查处力度、开展述职述廉、民主评议 和谈心谈话入手构建惩防体系,努力使我市建设系统各级领 导班子成为干净干事的好班子。
2、实施干部培养工程,形成加强干部队伍建设的长效 机制。一是加强干部的培训工作,并把培训工作与考核、使 用结合起来,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、 作风优良的建设系统干部队伍;二是要进一步拓宽干部培养 渠道,包括安排出国培训、高校深造、外派挂职、参加市委
党校培训班等形式,提高培训的实效性。三是要按照两年一 调整的规定,充实和调整后备干部,把系统内的优秀人选及 时补充进后备库。
3、进一步加强新时期基层党建工作,形成全面覆盖的 长效机制。针对新时期党建工作面临的新情况和存在的薄弱 环节,探索新的思路和方法。一是要加强改制企业的党建工 作,大力培训非公有制企业党务工作者和企业主,扩大党的 影响力。二是针对建设系统企业流动党员多的实际,理顺流 动党员的组织关系,进一步加强党组织与流动党员的联系和 对流动党员的教育、管理和服务工作。三是要进一步关心老 党员、下岗职工中的党员和生活困难党员,增强党员的荣誉 感、责任感和归属感,增强党组织的凝聚力。四是要通过健 全党内组织生活会和民主生活会等制度,进一步保障党员权 利,促进党员履行义务,积极参与党内事务。
4、加强群团组织工作,探索以党建带群团组织建设的 长效机制。工青妇等群团组织要在党委的领导下发挥各自特 色和优势,推进行业精神文明建设。工会组织要在提高职工 综合素质、 构建维护职工权益机制、 拓展职工民主管理渠道、 关注困难职工群体方面做好工作。
妇委会要根据 “党政所急、 妇女所需、妇委会所能”的原则开展工作,塑造城建系统女 性新形象。共青团组织强化“推优荐才”力度,把先进团员 青年推荐给各级党政组织。
篇五:在加强干部队伍建设工作会议上的讲话
最新整理领导班子运行和干部队伍建设调研报 告.docx
最新整理领导班子运行和干部队伍建设调研报告 领导班子运行和干部队伍建设调研报告 一、领导班子运行状况 1、领导班子基本情况。按照《___县司法局主要职责内设机构和人员编制规 定》(_府办()47 号)县司法局目前班子成员 4 人,设局长 1 名、副局长 2 名、 政治处主任 1 名,未配备纪检组长。
2、领导班子思想政治建设情况。班子成员均是党组成员,有正确的政治方 向、较高的政治觉悟和党性修养。坚守政治意识、大局意识、核心意识和看齐意 识,能认真贯彻司法系统和县委政府的政策、方针和命令,做到有令必行、有禁必 止,能正确积极地履行司法行政职能、担当作为,较好地发挥司法行政效能。
存在的问题。
一是思想政治教育和学习形式比较单一,止于党组会、班子会和职工会、支 部会等,集中学习偏多、自学不多。
二是学习教育止于说什么就学什么,存在见子打子现象,不全面不系统不深 刻。
三是有一定程度地重业务轻思想学习现象。
3、领导能力情况。班子成员 4 人年龄均在 40 岁-53 岁之间(法律专业 3 人,经济专业 1 人),进入司法行政领域工作时间参差不齐(两年以内的 2 人,10 年以内的 1 人,10 年以上的 1 人)。总体来说,班子严格依法办事,能加强汇报 和协调,具有较好的统筹协调能力,有一定的创新能力、实干能力,在提亮司法形 象、提高管理水平、提升队伍建设等方面有一定办法、取得了一定效果。
存在的问题。开拓精神不足、开展批评与自我批评不够深刻。
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4、班子成员作风情况。班子成员讲政治、讲纪律、顾大局,能较好地履行各 自职责,对分管工作能尽心负责,能发挥作用服务基层和群众。
存在的问题。主动思考不够、开拓创新不够,侧重在安排部署和落实。
5、班子成员廉洁从政情况。班子成员均能认真履行“一岗双责”,对业务工 作和党风廉政建设同安排、同部署,个人也能严格遵守廉政建设的各项要求,无违 风廉政建设的任何情况发生。
6、加强协管干部提出意见和建议。乡镇司法助理员双重管理体制导致因乡镇 工作任务重和多,司法助理员的本职工作本末倒置,影响司法行政职能的发挥和落 实。建议进一步明确职能职责,理顺人员体制、完善管理机制、健全考核办法。
二、干部队伍建设情况 (一)、干部队伍基本情况。目前司法局在编人员 33 人,(其中公务员 25 人、参公人员 2 人、事业人员 3 人、工勤人员 3 人)。35 岁及以下职工 12 人(其 中乡镇司法助理员 7 人),占比 36;45 岁以上职工 13 人,占比 39;临近 5 年要 退休 5 人,占比 15。
大专及以上学历 31 人,占比 93,法律专业 22 人,占比 67。9 个基层司法所 目前司法助理员 8 人,有人所 6 个,无人所 3 个。
存在的问题。职工年龄结构偏大、各乡镇未实现司法助理员全覆盖。
(二)思想政治建设情况。有相关学习教育制度,通过职工会、支部会等形 式开展思想教育,结合发达的网络工具采取“互联网 专题教育”不断传播正能量 和理想信念教育。学党纪法规 典型案例 警示教育方式,筑牢思想政治防线。
存在的问题。形式比较单一,学习教育效果因人而已。
(三)业务工作能力建设情况。司法局一直注重业务素质提升和培训教育, 通过多形式多渠道的实践锻炼,业务素质和业务能力方面逐步得到提高,各岗位依 法依规履行各自职责,对安排的工作按时完成,但按部就班,缺乏工作热情。
存在问题。因为年龄结构偏大的原因,工作压力分担不均衡,有的苦有的 累。
因人员身份和编制等因素影响,存在人岗不符现象。
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(四)作风建设情况。平时注重宗旨意识教育,严格按照要求开展“两学一 做”、“四对照四提升做忠诚卫士”各项教育活动以及党风政风行风专项督查活 动,认真贯彻中央八项规定、___省政府十项规定、市县具体规定等。局班子启动 关爱机制、畅通信访和诉求渠道,从小事关怀,从头疏导,化解矛盾和隐患于前 端,努力建设作风优良、素质过硬的司法行政队伍。
(五)党风廉政建设情况。加强反腐教育、开展警示教育,开展廉政风险梳 理,完善工作制度、办事流程和监督管理,杜绝微腐败。
(六)“四对照四提升 做忠诚卫士”工作开展情况。严格按照专题教育的任务清单,健全组织机构 和工作专班,制定专题教育方案和任务内容,认真开展第一阶段学习教育,通过职 工会、党组会、专题教育会等形式对“四对照四提升”进行了部署、动员、安排和 专题教育学习,开展法纪警示教育和思想理论学习,营造浓厚氛围、开展演讲比赛 和交流发言,目前第二阶段工作已迈入正轨,各项任务正在有条不紊进行,各项任 务取得预期效果,将“四对照四提升”专题教育活动最终体现实际工作上。学习教 育的同时抓好法律七进、法律服务、法律援助、社区矫正、队伍建设和党风廉政建 设等各方面工作,通过不断提升政治定力、提升服务效能、提升执法司法公信力、 提升抵腐定力,做“忠诚卫士”。
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