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篇一:审查调查谈话常用方法与策略
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审计调查谈话的技巧与方法
在审计项目中,审计人员会经常用调查了解的方式获取有用 的信息和审计证据,因此,在审计调查中掌握一定的谈话方法与技 巧是我们审计人员应该具有的基本技能之一。
一、充分做好谈话前的准备工作 在审计查证活动中,当某一些事项的取证需要向有关当事人 员了解情况时,一般需要进行调查谈话。这就要求审计人员在谈 话之前,充分做好准备工作:
〔一根据初步掌握的有关信息,确立谈话的目的。将已掌握 的初步证据及线索梳理好,理清思路,拟好谈话提纲。
〔二确立主谈和记录人员。一般情况下,安排直接参与并熟 悉该审计事项的审计人员担任主谈人,其他共同参与的审计人员 协助谈话,要求主谈人不但要熟知该审计事项,还要对审计业务、 法律法规等知识比较熟悉,且语言表达能力较强,思维反应敏捷, 逻辑缜密。记录人员一般由参与该审计事项的审计员担任,要求 有熟练的谈话记录能力。
〔三准备好一定的工作器材和设备。要配备一定的录音设备, 使取得的证据种类更全面,证明力更强。
〔四选择好谈话的场所。做好审计调查谈话,一定要选择好 合适的场所,一般而言,这个场所要显得严肃,无外界干扰,且具备 一定的安全保障条件。
〔五预见性。对身份特殊的当事人〔如职务较高或重大审计
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事项〔如从初步掌握的信息看,被调查人有重大违法违纪嫌疑进 行调查谈话前,审计人员要有一定的工作预见性,必要时由分管领 导参与现场谈话。
二、了解谈话对象的心理动机 被调查人在谈话中的心理活动,大致可分为配合调查的供述 动机和拒不配合的供述障碍两种。
〔一供述动机,是指可能支配被调查人如实供述其违纪违法 事实的内心起因。如醒悟悔过自责的认识,有的违纪违法当事人, 在强大的攻势下,在环境舆论的压力下,有积极配合的可能,争取 从轻从宽处理的愿望〔在工作实践中,绝大多数的违纪违法被调 查人都存在此种愿望;有的被调查人通过审计人员苦口婆心的谈 话之后,认为找他谈话是组织上还在关心他,特别是调查人员处处 尊重他时,有可能会消除对立,供述错误;自知违纪违法行为已无 法再隐瞒下去,抱有侥幸心理的被调查人,在与审计人员的过招中, 有的认为自己的问题确已曝露,不得不供述;当被调查人拒不配 合调查,而审计机关说明如不配合调查要移送纪检监察机关或司 法机关处理时,被调查人面临巨大的心理压力,迫切希望得到解脱, 从而抵抗的防线崩溃,彻底供述。
〔二供述障碍,是指阻碍被调查人作出真实和完全供述的心 理因素。如侥幸心理。有的被调查人怀疑和低估审计机关的调查 能力,不予配合,企图蒙混过关;畏惧心理。担心供述违纪违法事 实会受到党政纪和法律追究,不愿供出同伙关系人的心理;有的
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被调查人惟恐自己供出涉及的其他关系人,或遭打击报复,或出于 "友情"、"义气"、"私情"的情感考虑,搞攻守同盟;对立心理。有 的被调查人对审计人员抱有成见,认为审计人员故意找岔,思想上 反感,态度恶劣;破罐破摔心理。有的被调查人自知错误性质严 重,认为供述之后会受到严厉制裁,因而顽固抵抗。
被调查人只有当供述动机彻底克服供述障碍之后,如实供述 才成为可能。审计人员只有在正确把握个体特征和时机的基础上, 充分分析了解被谈话人的心理动机,谈话工作才能顺利进行,取得 成效。
三、灵活运用谈话的方法与技巧 〔一要善于调控被调查人的思想情绪。一是当被调查人存在 侥幸心理时,往往表现出轻松自信,没有思想压力,有的甚至态度 恶劣,无视调查人员的存在,在这种情况下,调查人员就要抓住机 遇,利用其狂妄自信,缺乏防备的心理,可以采用突然出示一份有 份量的证据的方式,给被调查人以突然的打击,使他突然紧张起来, 摸不清调查人员究竟掌握了他哪些情况,同时也无法一下子用谎 言来搪塞;二是当被调查人由于害怕会受到处理,或者前段在调 查中抵抗、顶撞、说谎,使得被调查人显得异常紧张和惊恐,〔表 现为矢口否认事实或既不拒绝问话,又不进行回答问题,调查人员 为使调查工作能顺利进行下去,就要观察"火候",主动缓和谈话气 氛和语调,有意放慢谈话速度,或有意改变环境,或暂时避开实质 性问题,从被调查人容易接受的话题出发,建立谈话基础,进行心
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理沟通,增加信任;三是当被调查人出现对立情绪时,审计调查人 员要稳定自己的情绪,要适时地向他宣讲有关法律、法规、政策、 纪律并认真仔细听其辩解,坚持客观公正,实事求是,对其晓之以 理,动之以情,及时打消被调查人的对立情绪;四是当被调查人属 于那种身份地位高,阅历丰富,能言善辩,思维反应敏捷的人,那么 调查人员一定要引起高度注意,一定要时刻掌握好谈话主动权,不 要受他的干扰,这时调查人员要利用事先准备好的一连串问题以 迅雷不及掩耳之速,泰山压顶之势,加快问话速度和频率,步步紧 逼,把他心里编好的谎言压下去,迫使他接受这种速度,无暇编造, 无暇深思熟虑。当谈话进展顺利,有的被调查人企图用加快回答 问题速度,笼统回答问题的方式越过某些核心问题或主要情节,从 而达到掩盖主要错误及有关人的目的时,调查人员要引起高度的 警觉,不要被动地顺应被调查人的速度,而要有意识,反复地打断 他的笼统回答,深问细究来放慢谈话节奏,纠正被调查人漫无边际 的扯谈,直到把问题搞清楚。
〔二要积极促使被调查人形成全面配合的观念。一是稳、准、 狠地揭露谎言。谎言是被调查人对抗调查,逃避责任,隐瞒事实真 像的惯用伎俩。那么,准确、及时不留情面地揭穿其谎言,在调查 谈话工作中经常会用到。根据被调查人的个性,错误问题的特点, 编造出来的谎言的"可信度"等。只有揭穿其谎言,才能使被调查人 形成"靠撒谎是过不了关的"观念;二是不断连续使用证据。有的 被调查人对其舞弊等错误的隐蔽性深信不疑,认为天衣无缝,故而
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顽固地抵抗调查。这种情况下,首要的问题就是要打破被调查人 的自信。可有针对性地选择一些直接或间接的证据,一个接一个 地展示出来,使其内心压力骤增,恐慌情绪加剧,使其内心防线崩 溃。这时,如果继续施以攻心战术,有望调查事项的突破。
〔三要主动引导被调查人分散注意力。在谈话实践中,常常 会碰到一些被调查人,属于老谋深算,逻辑思维严密,专业知识熟 练,注意力很集中的人。碰到这种情况,往往利用一般的方式方法 进行谈话,不会收到好效果,谈话工作达不到目的,但如果调查人 员有针对性地运用以下一些方法,也许可以打破僵局,开辟一片新 天地。
篇二:审查调查谈话常用方法与策略
审查调查谈话常用八大策略
谈话工作到底有没有具体的方法策略?肯定有。方法策 略服从和服务于谈话目的。在长期的审查调查工作实践中,面对 形形色色的被谈话人,不仅要精准把握他们的特点和心理,还要 严格遵守纪律、法律规定,注重综合施策,确保谈话的质量和效 果。
1 政策攻心法 政策攻心是审查调查谈话的基本策略方法。它是指在 调查研究的基础上,通过政策教育的方式引导和促使被谈话人如 实交代自己的问题。核心是通过耐心细致的思想工作唤醒被谈话 人 的 初 心 ,向 被 谈 话 人 宣 讲 宽 严 相 济 的 政 策 ,分 化 瓦 解 涉 案 人 员 , 加快办案进程。
由于被谈话人的社会经历、心理状态、性格特点、错 罪轻重以及走上违纪违法犯罪道路的原因各不相同,面对谈话的 思想活动十分复杂,而且在谈话的不同阶段,会不断发展变化。
这就要求谈话人随时注意分析和掌握其思想动态,有的放矢进行 政策教育,不能泛泛而谈。
宽严相济的政策包括宽、严两方面,该宽则宽,当严 则严,不是宽大无边,也不是严之无限。要讲得全面,注意分寸, 不言过其实,不脱离纪法规定;不能给被谈话人“许愿”“打保 票”,不利用所谓政策搞变相诱供、骗供和逼供;要正确区分对 抗审查调查和自我辩解的界限,对于被谈话人提出的有理有据的 反证,事关错罪有无、错罪轻重的申辩,要耐心听取,不能不分 青红皂白,一概视为“对抗”,横加指责。否则,不仅不利于教 育和挽救人,还可能造成冤假错案。
尤其需要注意的是,我们给出的政策,必须是明确无 误的,可以落到实处的,否则就会失去公信力,这是得不偿失的, 而且也与我们的根本目的背道而驰。
2 证据揭示法 在审查调查阶段,我们应珍惜每一份证据,不是必要 时不宜轻易使用,尤其关键的“炮弹”“底牌”更是如此。必须 选准最佳时机,一经抛出,务求必胜,发挥证据的最佳效应。使 用证据较为合适的时机,主要有以下五个:
一是在是否交代犹豫不决时。采取审查调查措施后, 被谈话人思想波动较大,对于是否交代、是否如实交代,往往处 于思前想后、犹豫不决的状态。这时,如果能够抓住机会,及时
使用证据,就能使被谈话人清楚我们已经证据在握,只有交代才 是唯一正确的出路,从而封堵其退路,促使其向坦白的方向转化。
二是在露出破绽极力掩盖时。当有的问题被揭开,或 有关事项暴露时,谈话对象便极力编造谎言,进行掩盖。这时, 如果能够及时出示有关证据,便可以击碎其幻想,促使其彻底放 弃侥幸心理,交代问题。
三是在自相矛盾无法自圆其说时。谈话对象交代自相 矛盾,是其在畏罪心理支配下,不愿交代相关问题,而又想编造 事实蒙混过关,由于心绪紊乱,前后矛盾,顾此失彼,不能自圆 其说。此时,若能及时使用证据,必能促使其如实交代问题。
四是在心存侥幸避重就轻时。虽然案情已有突破,谈 话对象能够交代部分问题,但仍心存侥幸,避重就轻,企图以交 代小的问题换取“好的认罪态度”,从而隐瞒重大违纪违法犯罪 事实。此时使用证据,便能撕掉其伪装,使其认识到:我们不但 了解其已交代的问题,而且对其未交代的问题也了如指掌,只有 全部交代才有出路。
五是在自恃有后台死顶硬抗时。有的自恃后台硬、关 系广,依赖极强的侥幸心理,死顶硬抗,气焰嚣张,矢口否认存 在任何问题,还有的不但否认自己有问题,还向谈话人大摆“政
绩”与“功劳”。遇到这种情况,要充分准备,周密分析,确保 一举打掉其嚣张气焰,使其陷入被动,无力反抗。
3 情感激化法 人非草木,孰能无情。再狡猾、顽固的谈话对象,也 总有情感上的弱点及痛点。对有情之人、良知尚未完全泯灭的人, “感情牌”是有用、有效的。比如,对组织的感恩之心,对父母 的孝敬之心,对配偶的愧疚之心,对兄弟姊妹的扶助之心,对子 女的呵护之心,对朋友的义气之心等。
在谈话的过程中,我们要注意激发、保护和引导其向 善的一面,压制其趋恶的一面。一般来说,一个有良心的人,对 党多年以来的培养,都会心存感恩之心、忏悔之心。哪怕他残存 的只有一点,我们都不应放弃,都有做工作的余地。如在某专案 中,谈话对象顽固对抗了四十余天,在其原领导多次出面,给他 写信、做工作的情况下,他深刻地感受到,对于他这样一个有罪 之人,组织并没有抛弃他,而是反复耐心地启发教育,给他指出 出路。最终,他选择了配合组织调查。
需要注意的是,我们必须将动之以情、晓之以理、戒 之以法结合起来,如果晓之以理、戒之以法离开了动之以情,就 容易成为空洞的说教;而动之以情离开了晓之以理、戒之以法, 就不可能使谈话对象明辨是非善恶,提高思想觉悟,认错悔罪服
法。
4 分化瓦解法 通过利益关系结成的同盟表面上看起来十分牢固,实 际上最为脆弱。一旦打破了这种利益关系的平衡,顷刻之间就会 变成“筛子”,到处都是漏洞。所谓的血缘盟、利益盟,在自己 的切身利益面前都会变得一文不值。
最关键的是,我们要找到、找准他们之间利益的痛点。对于事前 有过共谋、事后经过串供的利害关系人,或者利用他们担心自己 成为“替罪羊”而受到从严处罚的心态,或者利用他们之间的矛 盾,瓦解他们之间订立的攻守同盟,从而让其如实交代违纪违法 犯罪事实。
另外,对于共同违纪违法犯罪,可以利用同案人之间的 利害冲突和相互不信任感,进行分化瓦解,重点突破。如果同案 人之间有攻守同盟,则应在分别谈话的情况下,抓住他们相互之 间在口供上的瑕疵、矛盾和漏洞,适时予以揭露,各个击破。
5 换位思考法
谈话的过程,也是一个从心理对立到心理相容的过程, 从心理相异到心理趋同的过程。要想被谈话人听得进去,配合组 织开展调查,搞对立是不行的。
首先换个角度、换个位置,站在对方的处境和立场上思考问题, 然后再与他进行对话。让被谈话人清楚组织是为他好,并没有彻 底否定他的过去,还关心着他的现在与将来。过去的成绩当然可 以适当予以肯定,现在的表现也要视情加以鼓励,对于将来的出 路,我们也必须予以指明,以让被谈话人作出正确的选择。
对此,我们要引导,要帮助其选择配合调查而不是对 抗调查的路。当然对其错误,也必须毫不含糊地指出,并依规依 纪依法予以释明。但无论肯定还是否定,都要掌握在被谈话人此 时可以接受的范围之内,把握好一个度,循序渐进,从而促使其 从对立逐步走向配合。
6 心理引导法 谈话的过程是一个心理战的过程。看谁具有更加稳定 的心理状态和更强的心理适应能力,更加善于捕捉和利用对方的 心理弱点。
如同情心,人人都有,但其强弱程度却又有很大不同, 如果谈话人的同情心得不到理性抑制,有时就可能被利用。如在 某案中,先由两名新同志去和审查调查对象李某谈话,但笔录做 出来以后,大家一看就感觉李某在编瞎话。这两位谈话人却说:
“李某的态度诚恳,交代是可以采信的。”后来由两位老同志谈, 几个回合后,李某就败下阵来。
反过来,如果我们抓住了被谈话人拒供、假供、试供 的心理原因,可以顺水推舟,明确告诉他:我知道你现在想的是 什么。对其假话、托词及时予以揭露,并适当给以台阶,告诉他 人到了这个地步,为自己打算是正常的,但必须分清是非曲直, 不能知错不改、错上加错,在违纪违法的泥沼里越陷越深。
总之,心理引导的目的,是要有利于被谈话人向善、 向好,而不是向恶、向坏,不能让其走入心理绝望的境地。对于 谈话人来说,只要谈话本身不走入僵局,被谈话人愿意听我们说 话,我们就要有耐心、有信心,充分信任并给予机会,通过心理 引导深入细致地做好被谈话人思想政治工作。所谓精诚所至、金
石为开,所谓水到渠成、铁杵成针,所谓不怕慢、就怕站,讲的 就是这个道理。
7 矛盾追踪法 矛盾追踪法是指利用被谈话人在谈话中暴露出的矛 盾,结合所掌握的证据材料,在综合分析判断的基础上,追踪、 揭示和突破矛盾的一种谈话技巧与方法。
相关矛盾一般包括如下几方面:一是被谈话人情绪上 的矛盾,平时能言善辩,现在却沉默寡言;二是被谈话人判断上 的矛盾,其对形势、政策的理解与实际情况的矛盾;三是语言上 的矛盾,前言不搭后语;四是事实上的矛盾,尤其在一些细节上, 谎言之下难以自圆其说;五是逻辑上的矛盾,歪理邪说前后不通;
六是与其他涉案人员陈述之间的矛盾等。
利用矛盾,可以动摇和瓦解被谈话人的抵触心理和顽 固态度,使其认清形势,如实讲清自己的问题。需要注意的是, 利用矛盾,首先要抓准主要矛盾和矛盾的主要方面。这就要求谈 话人必须认真分析相关口供及证据材料,找出并核实足以击中被
谈话人要害的矛盾点。然后,利用这些矛盾点追踪、揭示被谈话 人的问题,以子之矛,攻子之盾,突破其心理防线。
8 迂回包抄法 就是先不急于切入谈话主题,而是先从一些生活琐事 入手,如是否有需要向亲属交待的事宜、接受谈话前是否办妥所 在单位的交接事项等。在被谈话人逐渐放松戒备心理、能够正常 对话后,再渐进问清其简历等基本情况,然后趁势递进,切入谈 话主题,使其意识到既然已经回答了前面的提问,如再回避主要 问题,于情于理都站不住脚,从而只好作出回答选择。也即在谈 话中有意识地绕过主要问题,从侧翼追踪提问。这样可以让被谈 话人精神不致过于紧张,无意中谈出对案件有价值的情况,或者 暴露一些可供利用的矛盾点或者破绽,为最后追问主要问题创造 条件。
使用这种方法,一定要在充分准备的基础上,有计划 有步骤地进行。既要避免暴露谈话意图,又要使被谈话人的回答 不离开中心。发问要具体、逻辑性要强,使被谈话人没有太多思 考的余地。当把与主要问题有关联的一些具体问题逐个问清楚之
后,再选择适当时机,集中力量追问主要问题,使其陷入无法回 避、推脱不了的局面,只好老实交代问题。
当然,一些同志在办案中还总结了许多可学可用的好 经验好做法。需要特别加以说明的是,任何经验做法都不是死板 的教条,他人的经验做法,只是给我们指引了一个方向、指出了 一条路径,我们需要重点学习掌握的,是他们的思想方法和思维 方式,而不是现成的、具体的经验做法。审查调查实践永远是千 姿百态的,谈话对象是形形色色的,对谈话工作的探索也是永无 止境的。我们学习的目的,不是为了照搬照抄,而是为了活学活 用、学以致用。
篇三:审查调查谈话常用方法与策略
做好审查调查谈话工作要注意的几个问题
审查调查谈话(本文作广义解释,包括狭义上的审查调查谈 话
及讯问、询问等)是纪检监察机关查办案件的重要手段。做好 审查
调查谈话工作,有助于查清案件事实、获取关键证据、指导 办案方
向、提升办案效果。审查调查谈话是谈话人员与谈话对象 面对面的
交流和交锋,是对谈话人员理论水平、业务能力、知识 储备、 心理
素质和语言表达等综合素质能力的考验。
实际工作中,
如何做好审查调查谈话工作成为纪检监察同仁日常交流研讨的重 点
话题。对于其中共性问题的思考和一般规律的把握,有益于从 根本
上提高审查调查谈话工作质效。下面,笔者结合实践中的常 见问
题,从谈话人员的角度谈些体会和认识。
做好准备工作,知己知彼心中有数
谈话人员,特别是刚从事纪检监察工作的同志,有时候不知 道 谈话该从何谈起,不清楚用语是否规范,担心说错话导致谈话 失 败,这实际上是谈话的规范化和针对性问题。解决这个问题, 一是 要适当学习,从公开出版的审查调查谈话类专著入手,了解 谈话工 作的基本要求,掌握通常的谈话节奏和规范的表达方式, 培养场景 把握和逻辑表达能力,并通过自行预设谈话对象的不同 反应和现场 情况,有针对性地进行训练,这里的“适当”是指要 防止盲目学 习、机械套用书本上的内容。二是要形成自己的谈话 风格,要在实 践中做有心人,多旁听、多总结、多积累,对于成
功突破的案件,要推演复盘、总结经验;对于久攻不克的案件, 要分 析原因、吸取教训,通过对类似案件进行概括总结,有针对 性地准备 应对策略,形成独具特色的谈话方式。三是要做好谈话 前的准备工 作,谈话人员要尽量参与初核工作,谈话前全面熟悉 案情,了解谈话 对象的背景信息和涉案材料,详细分析案件线索 反映内容和取证情 况,明确工作重点、方法和步骤,根据谈话取 证方向制定谈话提纲和 预案,做到心中有数、临场不乱,避免在 谈话中陷入被动、偏离主 题。
做实思想工作,有情感有温度
实践中,有的同志因取证时限、办案压力等原因,往往注重 “拿口供”,忽略“谈思想”,谈话工作开门见山直奔主题,缺 乏应 有的情节铺垫和政治教育,谈话内容生硬冰冷,容易使谈话 对象产生 抵触情绪,达不到谈话预期效果。无论是哪种谈话,都 要善于做谈话 对象的思想政治工作,用有情感有温度的语言,促 使谈话对象思想转 化到位。一是在思想政治工作上用心用力,把 教育挽救作为审查调查 谈话工作的重要目标,从组织培养、家庭 责任、前途命运等角度,激 发其亲情感、荣誉感、愧疚感,唤起 谈话对象的初心,鼓励谈话对象 相信组织、依靠组织,促进思想 转变。二是要因人施策,结合谈话对 象不同特点,在全面详细了 解谈话对象的基础上,从其家庭情况、成 长经历、教育背景、兴 趣爱好、工作经历等方面选择话题开展针对性 谈话,增进了解,
拉近距离,对于谈话对象的一些合理诉求,能够回应的尽量及时 回 应,体现组织的关怀,在短时间内建立信任。三是要保持耐心, 急躁 是谈话工作的大忌,即使谈话对象一时转不过弯来,也要耐 心启发引 导,避免言语过激,倾听对谈话对象的解释或辩解,不 随意打断,这 一方面体现了对谈话对象的尊重,同时也可以帮助 我们综合判断案件 事实和全面了解对方性格特点。四是注重以案 明纪释法,要注意收集 更接近谈话对象个人特点或者与谈话对象 所涉案情相似的案例,用事 实增强审查调查谈话的说服力,举重 以明轻或举轻以明重,既给压力 又给出路,消除谈话对象的不理 解和对立情绪,促使其主动交代问 题。
始终掌握主动,适时调整策略
有的谈话对象对抗审查意识很强,自认为已经“安排”妥当、 备好说辞,因此在面对谈话时,要么谎话连篇“自证清白”,要 么谨 慎戒备装糊涂,要么避重就轻只讲轻微违纪问题,要么千方 百计试探 虚实,甚至狡辩、嚣张,这些情况有的单独出现,有的 相互交织不断 变化,给办案工作带来阻碍。我们讲审查调查谈话 要有温度,是指在 思想政治上用心用力, 但不是一味 “好言相劝” 对于不理解、不配 合的谈话对象,谈话人员要调整谈话策略,增 强谈话力度,对谈话对 象进行严肃的教育,批驳其歪理,表明审 查工作的权威性和严肃性, 明确告知这种不知悔改、对抗组织的 行为是对党不忠诚的表现,必将 受到严惩,让谈话对象知敬畏、
存戒惧。同时,谈话中要善于运用证据材料,根据谈话情况把握 出示 证据的节奏,既要层层推进用证据击中要害,又要把证据与 政策结合 在一起,使其认识到越不交代就越被动,从而在内心产 生巨大压力。
总之,对于谈话对象的无理狡辩甚至荒唐言论,应 当及时回击,当头 棒喝,打消其对抗心理。
培养学习意识,增强储备提高能力
纪检监察工作涉及面广,面对的谈话对象来自不同行业,需 要 处理的问题既复杂又具体,这就要求审查调查谈话人员具有过 硬的政 治素质、熟练的业务知识和较宽的知识面。有的审查调查 谈话持续时 间长, 如果没有知识储备, 没有共同语言或行业语言, 有些话翻来 覆去地讲,很容易形成“车轱辘话”,失去教育感化 对方的意义,有 时候甚至出现“默默对坐、相视无言”的尴尬场 面。因此,我们要努 力提高业务素质,注重学习积累,通过夯实 理论基础、博览社科知 识、深知熟记党纪法规、及时了解社会时 事,加快知识更新、加强实 践锻炼,不断提高知识化、专业化水 平,不断提高履职尽责的素质和 能力。同时,要有发现谈话素材 的眼睛,特别是在办案过程中,要学 会就地取材,注重从身边人、 身边事发掘话题和素材,做到既不偏离 谈话主题,又使谈话内容 常谈常新。
审查调查实践告诉我们,谈话有规律,谈话无定法。审查调 查 谈话是一项专业性、综合性很强的工作,实践中值得研讨总结
的内容还有很多,以上研讨的只是部分常见典型问题,不能以偏 概 全。审查调查谈话工作面对的是各具特点的谈话对象,面对的 是纷繁 复杂的案件事实,人不同、事不同,方法也不同,这就决 定了审查调 查谈话没有放之四海而皆准的定法,但背后的规律值 得研究并遵循。
纪检监察干部是执纪执法者,更是政治工作者, 要克服纯办案思维惯 性,不断提升自身思想政治工作水平和政策 策略运用能力,通过学 习、思考、总结、实践,扎扎实实做好每 一次审查调查谈话工作,使 专业素养和工作能力跟上时代节拍, 成为纪检监察工作的行家里手。
篇四:审查调查谈话常用方法与策略
做好审查调查谈话工作要注意的几个问题
审查调查谈话(本文作广义解释,包括狭义上的审查调查谈 话及讯问、询问等)是纪检监察机关查办案件的重要手段。做好 审查调查谈话工作,有助于查清案件事实、获取关键证据、指导 办案方向、提升办案效果。审查调查谈话是谈话人员与谈话对象 面对面的交流和交锋,是对谈话人员理论水平、业务能力、知识 储备、心理素质和语言表达等综合素质能力的考验。实际工作中, 如何做好审查调查谈话工作成为纪检监察同仁日常交流研讨的重 点话题。对于其中共性问题的思考和一般规律的把握,有益于从 根本上提高审查调查谈话工作质效。下面,笔者结合实践中的常 见问题,从谈话人员的角度谈些体会和认识。
做好准备工作,知己知彼心中有数
谈话人员,特别是刚从事纪检监察工作的同志,有时候不知 道谈话该从何谈起,不清楚用语是否规范,担心说错话导致谈话 失败,这实际上是谈话的规范化和针对性问题。解决这个问题, 一是要适当学习,从公开出版的审查调查谈话类专著入手,了解 谈话工作的基本要求,掌握通常的谈话节奏和规范的表达方式, 培养场景把握和逻辑表达能力,并通过自行预设谈话对象的不同 反应和现场情况,有针对性地进行训练,这里的“适当”是指要防 止盲目学习、机械套用书本上的内容。二是要形成自己的谈话风 格,要在实践中做有心人,多旁听、多总结、多积累,对于成功
突破的案件,要推演复盘、总结经验;对于久攻不克的案件,要 分析原因、吸取教训,通过对类似案件进行概括总结,有针对性 地准备应对策略,形成独具特色的谈话方式。三是要做好谈话前 的准备工作,谈话人员要尽量参与初核工作,谈话前全面熟悉案 情,了解谈话对象的背景信息和涉案材料,详细分析案件线索反 映内容和取证情况,明确工作重点、方法和步骤,根据谈话取证 方向制定谈话提纲和预案,做到心中有数、临场不乱,避免在谈 话中陷入被动、偏离主题。
做实思想工作,有情感有温度
实践中,有的同志因取证时限、办案压力等原因,往往注重“拿 口供”,忽略“谈思想”,谈话工作开门见山直奔主题,缺乏应有的 情节铺垫和政治教育,谈话内容生硬冰冷,容易使谈话对象产生 抵触情绪,达不到谈话预期效果。无论是哪种谈话,都要善于做 谈话对象的思想政治工作,用有情感有温度的语言,促使谈话对 象思想转化到位。一是在思想政治工作上用心用力,把教育挽救 作为审查调查谈话工作的重要目标,从组织培养、家庭责任、前 途命运等角度,激发其亲情感、荣誉感、愧疚感,唤起谈话对象 的初心,鼓励谈话对象相信组织、依靠组织,促进思想转变。二 是要因人施策,结合谈话对象不同特点,在全面详细了解谈话对 象的基础上,从其家庭情况、成长经历、教育背景、兴趣爱好、 工作经历等方面选择话题开展针对性谈话,增进了解,拉近距离,
对于谈话对象的一些合理诉求,能够回应的尽量及时回应,体现 组织的关怀,在短时间内建立信任。三是要保持耐心,急躁是谈 话工作的大忌,即使谈话对象一时转不过弯来,也要耐心启发引 导,避免言语过激,倾听对谈话对象的解释或辩解,不随意打断, 这一方面体现了对谈话对象的尊重,同时也可以帮助我们综合判 断案件事实和全面了解对方性格特点。四是注重以案明纪释法, 要注意收集更接近谈话对象个人特点或者与谈话对象所涉案情相 似的案例,用事实增强审查调查谈话的说服力,举重以明轻或举 轻以明重,既给压力又给出路,消除谈话对象的不理解和对立情 绪,促使其主动交代问题。
始终掌握主动,适时调整策略
有的谈话对象对抗审查意识很强,自认为已经“安排”妥当、 备好说辞,因此在面对谈话时,要么谎话连篇“自证清白”,要么 谨慎戒备装糊涂,要么避重就轻只讲轻微违纪问题,要么千方百 计试探虚实,甚至狡辩、嚣张,这些情况有的单独出现,有的相 互交织不断变化,给办案工作带来阻碍。我们讲审查调查谈话要 有温度,是指在思想政治上用心用力,但不是一味“好言相劝”, 对于不理解、不配合的谈话对象,谈话人员要调整谈话策略,增 强谈话力度,对谈话对象进行严肃的教育,批驳其歪理,表明审 查工作的权威性和严肃性,明确告知这种不知悔改、对抗组织的 行为是对党不忠诚的表现,必将受到严惩,让谈话对象知敬畏、
存戒惧。同时,谈话中要善于运用证据材料,根据谈话情况把握 出示证据的节奏,既要层层推进用证据击中要害,又要把证据与 政策结合在一起,使其认识到越不交代就越被动,从而在内心产 生巨大压力。总之,对于谈话对象的无理狡辩甚至荒唐言论,应 当及时回击,当头棒喝,打消其对抗心理。
培养学习意识,增强储备提高能力
纪检监察工作涉及面广,面对的谈话对象来自不同行业,需 要处理的问题既复杂又具体,这就要求审查调查谈话人员具有过 硬的政治素质、熟练的业务知识和较宽的知识面。有的审查调查 谈话持续时间长,如果没有知识储备,没有共同语言或行业语言, 有些话翻来覆去地讲,很容易形成“车轱辘话”,失去教育感化对 方的意义,有时候甚至出现“默默对坐、相视无言”的尴尬场面。
因此,我们要努力提高业务素质,注重学习积累,通过夯实理论 基础、博览社科知识、深知熟记党纪法规、及时了解社会时事, 加快知识更新、加强实践锻炼,不断提高知识化、专业化水平, 不断提高履职尽责的素质和能力。同时,要有发现谈话素材的眼 睛,特别是在办案过程中,要学会就地取材,注重从身边人、身 边事发掘话题和素材,做到既不偏离谈话主题,又使谈话内容常 谈常新。
审查调查实践告诉我们,谈话有规律,谈话无定法。审查调 查谈话是一项专业性、综合性很强的工作,实践中值得研讨总结
的内容还有很多,以上研讨的只是部分常见典型问题,不能以偏 概全。审查调查谈话工作面对的是各具特点的谈话对象,面对的 是纷繁复杂的案件事实,人不同、事不同,方法也不同,这就决 定了审查调查谈话没有放之四海而皆准的定法,但背后的规律值 得研究并遵循。纪检监察干部是执纪执法者,更是政治工作者, 要克服纯办案思维惯性,不断提升自身思想政治工作水平和政策 策略运用能力,通过学习、思考、总结、实践,扎扎实实做好每 一次审查调查谈话工作,使专业素养和工作能力跟上时代节拍, 成为纪检监察工作的行家里手。
篇五:审查调查谈话常用方法与策略
浅析如何把握一般性审查谈话的时效性
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试 行)》(以下简称《规则》)规范了监督执纪各项“谈话” 流程。较之严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查谈话,一般性 审查谈话在初核和立案阶段应用更为广泛。一般性审查谈 话是指针对涉嫌违纪违法对象或主要证人,为进一步查明 事实、固定证据而采取的非组织审查谈话措施。在执纪审 查工作实践中,要严格按照《规则》履行各项审批程序, 同时要着重把握时效性,争取在短时间内获取关键证据。
笔者结合工作实践,就把握一般性审查谈话的时效性上谈 几点感受。
坚持先外围取证后实施谈话。相对于言辞证据易变性 和主观性,外围调查获取的书证、物证等证据更具有稳定、 客观等特点,在审查谈话阶段发挥相互印证重要作用,也 是谈话僵持阶段最有力的突破手段之一。在实施谈话前, 要充分掌握审查对象身份性质、性格特征、涉案资金来源 及去向等诸多证据要素,切莫轻举妄动。
如在办理某乡镇党委书记涉嫌挪用公款案件过程中, 面对置口否认的谈话僵局,通过果断亮出前期绘制的财务 流水走向图,让谈话对象心里认识到我们前期已做了大量
工作,从而打消蒙混过关、心存侥幸心理,促动其主动如 实说明问题。
坚持先集中谈话后个别谈话。谈话对象涉嫌违纪违法 问题往往不是个人所为,涉及诸如分管领导、工作下属、 朋友亲属等诸多人员,工作中应注重把握违纪违法事实的 确定性和责任的区别性,在组织谈话上先集中找相关人员 谈话,利用信息不对称原则组织实施,防止离开谈话场所 后互相串供,甚至毁灭证据,在固定证据后再针对个人详 细谈话。
如在办理一起发改委某处长虚报冒领套取国有资产并 私分的案件中,先后请该处长及其现金会计到谈话场所进 行谈话,利用双方谈话矛盾点进行谈话突破,最后达到言 证与书证相统一目的,起到较好的效果。
坚持先思想教育后展开问题。一般性审查谈话时间短 暂,谈话对象刚开始多为揣摩、猜测或抗拒状态,谈话刚 开始不宜直面问题,否则容易激起对方的自我保护甚至对 抗心里。要充分发挥思想政治优势,通过党章党规党纪教 育唤醒党员意识,通过思想引导让其迅速进入谈话状态, 通过亲情感化、利弊分析等多种手段促其明白只有相信组 织、依靠组织,积极配合审查,主动如实全面说清问题才 是正确出路,否则事情不会结束,对其影响将持续存在。
如在办理某局长收受下属礼品礼金问题,面对担心是 否构成受贿的疑虑,通过详细的法律法规知识教育以及对 目前运用“四种形态”处置的综合分析,鼓励他对组织忠诚、 敢于说实话、说真话,最后逐渐向我们敞开心扉。在后期 给予诫勉谈话处理时,谈话对象真正认识到“惩前毖后、治 病救人”不只是一句空谈。
坚持先固定证据后详细询问。谈话取证应牢固树立证 据意识。谈话人员应从思想教育、政策引导等外围铺垫开 始,逐步抽丝剥茧、去伪存真,要对谈话重要内容迅速形 成书面文字或谈话笔录,通过文字形式加以固定,同时又 要对谈话涉及的重要问题尽快启动核实程序,不能泛泛而 谈、劳而无功。
如在办理一起某局长涉嫌收受下属金条一案,该局长 交代金条下落在家里收藏,同时又与某老板事前定下攻守 同盟,谎称已由该老板藏匿。得知信息后,审查组迅速拟 制方案通过各种途径找到该老板进行核实,同时又安排谈 话对象主动联系家属,将金条归案,最后再对事情过程形 成完整详细笔录。
坚持先确保安全后组织实施。安全是谈话时效的前提 和保障,谈话过程中会遇到谈话对象身体不适、场所不符 合规范、未审批先谈话等各种安全隐患,谈话人员应牢固
树立政治意识、责任意识和纪律意识,树立“万无一失、一 失万无”的安全理念,切莫急于求成,一意孤行。《规则》 体现了对纪检监察机关的内部监督制约,也对谈话人员的 执纪能力水平提出更高的要求。要根据《规则》要求,严 格履行各项审批程序,坚决做到先审批再谈话,依纪依规 开展工作。事前要充分了解谈话对象的身体健康、心理状 况等因素,充分了解谈话场所情况、医疗保障,谈话对象 前往、离开谈话场所等情况,做到防范于未然。
篇六:审查调查谈话常用方法与策略
纪律审查谈话使用惑的审讯技巧
使用“惑”的审讯技巧
“惑”,顾名思义,就是迷惑也。利用虚假的方法迷惑对手,使之产生错误 的认 识和判断并作出错误行动。在审讯活动中,使用“惑”的意义在于,隐蔽自 己,暴露对
手,以最大的限度将 1'1 己掌握的有限材料的内情隐蔽起來,迷惑犯罪 嫌疑人,使其
暴露自己的犯罪事实。本文从司法实践的角度,结合贪污贿赂案件 的犯罪特点,浅谈 贪污贿赂案件审讯中使用“惑”的儿点体会,谨供参考。
第一招:兵临城下,黑云压城城欲摧
此种方法,亦称威慑法或气氛加圧法。俗话说“做贼心虚”,犯罪嫌疑人犯 罪后, 慑于法律的威严,产生强烈的畏罪心理,这时审讯人员就通过审讯中的交 流造势,语 言刺激,心理暗示,营造气氛,使犯罪嫌疑人有一种兵临城下、退路 已断的感觉,破坏 其心理半衡,使其产生心理床力,直致使其精神削溃,缴械投 降。为营造这种气氛,光 靠法律的震慑力还不够,审讯人员个人的威严也十分重 要。
这就要求审讯人员在审讯时:
一是要正襟危坐,态度严肃而不失亲切,语气坚定而不失呆板,给犯罪嫌疑 人一 个刚正不阿,执法如山,不犯人权的气质;
二是要神态沉着镇定,不要因犯罪嫌疑人不交待问题而着急惊慌,露出急燥 情绪, 应该给犯罪嫌疑人一个胸有成竹、无坚不摧、精神饱满的威严形象:
三是要以法制人,训斥有道,切忌不着边际的乱吼乱叫,应该给犯罪嫌疑人 一个 逻辑严密、以理服人、明査秋毫的形象。为了使气氛逐渐加圧,可采取下列 方法:一是 市讯地点逐渐拉大。在条件允许的情况下,可先在犯罪嫌疑人的单位 讯问,再到检察 院讯问,再到检察院以外的近办案点讯问,最后到距离远的办案 点讯问:二是审讯场 地逐渐偏僻;三是市讯力最逐步升级,可采用:承办人一一 科长一一局长一一分管检 察长一一检察长的模式:四是使用证据加压,在侦查实 践中,侦查人员学握犯罪嫌疑 人的犯罪证据一般是有限的,也是极其宝贵的。
为了使有限的、宝贵的证据能达到摧毁犯罪嫌疑人的心理防线,逼其彻底交 待罪 行的目的,使用证据加压必须把握好时机。
一般在以下几种情况下使用:
一是犯罪嫌疑人与审讯人员经过数次的较呈,岀现了精神疲劳,意志薄弱的 生理 和心理压力,但其仍心存侥幸,他们或夸夸其谈,掩盖事实真相,或避重就 轻,摸底试 探,或色厉内荏,态度假装蛮横。这时恰当、隐含地使用证据,会促 使其侥幸心理的破 灭,或打击其嚣张气焰;
二是经过侦查人员巧妙讯问,犯罪嫌疑人己感到退路己断,抗拒心理开始瓦 解, 举棋不定,犹言乂止,进退两难。这时就需要一定的外力作用,加速他的“动 摇心理” 向交待问题的方向转化,这时抛出的证据无疑起到一个“助力器”的作 用,使其精神 防线彻底两溃,缴械投降。证据的出示切忌在初始阶段使用,因为 这时犯丽嫌疑人刚 刚进入审讯室,有很强的戒备心理和对抗心理,出于自卫的本 能,对出示的证据他们 也会狡辩抵赖,不仅达不到使用点滴证据促使其交待全部 犯罪事实的结果,反而疑露 了市讯的意图,使犯罪嫌疑人摸清了市讯人员的“底 牌”,增强了他们的抗市心理和 侥幸心理。
第二招:动之以情,审供双方产“共鸣”
营造了气氛加压法之后,市讯人员就运用“先厉后亲”的策略,与犯罪嫌疑 人融 通感情、消除对立、建立信任、达成同感共识,使他们按照审讯人员所指引 的“出路” 中走出。
如何融通感情?
一是要强调犯罪嫌疑人走向犯罪的客观方面的原因。
任何一种犯罪,行为人的主观意识起了很重要的作用,贪污贿赂犯罪也不例 外, 但这类人由于自己特殊的社会地位,产生了与一般刑事犯罪分子不同的心理 需求,他 们往往对“名声”、“面子”、“前途”看得比较重,在被审讯时,还 要寻求心理上的 解脱和安慰。一个优秀的市讯人员就要因势利导,顺应他们的这 种心理需求,不要强 调其犯駅的主观原因,特別是不要说一些刺激犯罪嫌疑人的 话,如:“你贪心作怪”、
“你贪婪成性”、“你不顾单位职工的死活”等等。
相反,要重点强调犯 in 的客观原
因:如:“现在的社会环境不是很好,很容易诱 导人犯邯,走向犯罪与现在的社会风气 有很大的关系”、“在某些行业、某些领 域不同流合污,就要受排挤!”、“现在事情 己经过去了,做错的事情己经疑露 了,你也不必用过多的精力去责备自己,你现在应 该考虑怎样认识错误,怎样改 正错误,总结原因,吸取教训,走从轻的路,不要执迷不 悟、一错再错”、“我 们党的政策向來是惩前宓后,治病救人,只要改正错误,我们党 是不会抛弃她的 任何一个子女的,, 说这些话时,审讯人员一定要做到情真意切。
二是要少用“忌讳用语”。
犯罪嫌疑人都有很强的畏罪心理,害怕因为犯罪受到刑事追究,如果频繁地 使用 “忌讳用语”,如“犯罪”、“贪污”、“挪用公款”、“受贿”,就会使 他们联想到 “贪污罪”、“受贿罪”、“挪用公款罪”,联想到刑事追究,联想 到失去面子、劣芦 和前途而面临牢狱之灾,从而产生畏罪心理而不敢交待问题。
最好的办法是更换“忌 讳用语”,例如把“犯罪”更换成“做错了”:把“贪 污”更换成“拿了” :把“受 贿”更换成“收了”等等,这样做既满足了犯罪嫌 疑人爱名声、顾面子的心理,又使 其放松了戒备。
三是要对犯罪嫌疑人生活上充满关怀。
由于犯罪嫌疑人被限制了人身自由,有些需求被限制,如果审讯人员这时能 适时 地予以满足,哪怕是微乎其微的点滴关怀,犯罪嫌疑人就会产生感激之情。
如给他倒 一杯水,给他抽一支烟,犯罪嫌疑人衣服单薄了,把白己的衣服拿给他 穿,晚上审讯 时,只有一包方便面,审讯人员不吃而留给了犯罪嫌疑人等等这些 感人的情节,如果 客观情况不具备,审讯人员还可以专门打造,特意设置,以加 强感情融通的步伐。
通过以上工作,达到融通感情,消除犯罪嫌疑人的戒备心理后,再次对其晓 之以 理,分析他们而临的处境,使他们与中讯人员之间达成同感共识:事情暴露 了,已无法 掩盖了,要获得对自己有利的处理,只有一条路一一主动交待自己的 问题,创造从轻 处理的条件,引导他们按照中讯人员给他们设置的“出路”中走 出。
但有一点要引起审讯人员的注意:与犯罪嫌疑人融通感情,一定要把握时 机,时 机不好,事与愿违。
篇七:审查调查谈话常用方法与策略
执纪审查的谈话技巧和执纪监督的情报分析方法(资料汇 编)
原创 2018-03-12 尺寸分厘 编者按较多读者在后台留言,要求多刊载一些执纪监督和 执纪审查工作中的实务知识,特别是一些谈话技巧、调查 方法、办案工作思考等,以便在工作中有所借鉴。今天, 尺寸分厘整理出一套《执纪监督和执纪审查中的谈话技巧 汇编》,摘要刊载与读者分享。需要《执纪监督和执纪审查 中的谈话技巧汇编》完整电子版请加微信:执纪审查的谈 话技巧和执纪监督的情报分析方法(摘要刊载) 谈话是指 在纪委监委在查办案件的特定条件下,调查人和被调查人 之间的心理交锋活动。在查办案件实践中,成功的谈话可 以把小案件办成大案件,也可以深挖办成窝案和串案;相 反,如果我们不注意这方面的技巧,就会适得其反,查办 案件就会寸步难行,甚至会造成所谓的案件最终不了了 之。因此,讲究谈话的策略和技巧,对突破案件至关重 要。
一、谈话初期要消除对象心里抵触情绪在执纪审查人 员与被审查人进行谈话初期,被审查人一般主要存在恐慌 心理、揣测心理和戒备心理,一方面担心自己的违纪问题 彻底暴露,急于了解被审查人员的提问,对个人得失考虑 较多。在谈话时他们往往注意察言观色,显得紧张、谨
慎,回答问题常常以虚代实,或避重就轻,或避而不答, 以观执纪审查人员的反应。针对被审查人此时的心理特 点,执纪审查人员的主要工作是先端正其思想,同时可以 通过拉拉家常或聊聊天等较为宽松的谈话,尽可能消除其 紧张、戒备心理,以利于下一步谈话工作的开展。审查人 员切忌刚开始谈话时就以教训人的口气问话,以免引起被 审查人的反感和抵触,另外,还应注意自己的谈话内容, 防止漏底。同时,要努力去发现可以唤起被审查人道德感 和自尊心的积极因素,促使其主动向组织交代问题。二、 掌握主动,不说“没有气势”的话谈话取证中,常有一些被调 查人自恃职务高、关系广、手段高明,气焰嚣张,不配合 调查。纪律审查人员切不可在气势上输给对方,审查人员 应时刻铭记自己代表纪检监察机关与被调查人谈话所肩负 的使命,在谈话中牢牢把握主动,莫失正义之势。如某市 纪委在对该市经信委原副主任邵某进行纪律审查时,邵某 临近退休,曾长期担任过基层要职,阅历丰富。谈话初 期,邵某大谈任职经历、工作成绩、领导表扬、付出的辛 苦,等等。对此,纪律审查人员采取两种方法,有效地突 破了被调查人负隅顽抗的心理防线。一是及时打断其“自我 展示”式的表说,严肃地提醒当事人,谈话不是听他汇报工 作、讲成绩,而是要他向党组织交代问题,正告当事人认 清形势。二是主动出击,牢牢把握谈话主动权。当邵某在
谈到自己在任职期间做出许多贡献时,审查人员则及时而 主动地接过话题,将前期准备充分的证据——其任职期间 所经手的项目资金一笔一笔和盘托出,让邵某自己考虑在 经手这些项目资金过程中存在哪些问题,是交代还是继续 对抗。当听到审查人员掌握如此清晰的证据后,邵某极度 震惊,马上陷入沉默,其心理防线彻底被攻破,最终交代 了受贿问题。三、谈话的功夫要下在谈话外“水无常势,兵 无常形”,与腐败分子谈话较量是智慧与谋略的有机结合, 没有固定的模式。谈话并没有什么灵方妙药,不同的对象 要采取不同的策略。与被调查对象谈话,最忌草率上阵, 无备而战,认真细致做好准备工作是谈话突破工作的前 提。谈话的功夫要下在谈话外。谈话前要找来前期调查的 材料,认真翻阅、记录,特别是简历、家庭背景、社会关 系、从政履历、性格爱好逐一研究透彻。扎实细致的准备 工作,为顺利突破对象奠定坚实基础。不同的案件有不同 的策略安排,但是每个成功的案件都必须实现谈话对象心 理从抗拒抵触——接受现实——信任沟通——如实交代的 转变。最开始谈话对象通常会抵触、抗拒调查,办案人员 必须在谈话对象心中取得一个良好的“印象分”,让对象能接 受被调查事实。取得良好印象分的基础是尊重,必须充分 尊重谈话对象的人格、身份,甚至各种生活习惯。首次谈 话时,办案人员会称呼对象的职务,比如陈市长、李厅
长,到后来熟悉、信任了,就直接称呼老陈、老李。这种 称呼的转变看似简单,实际上是谈话对象逐渐接受了其身 份的转变,也拉近了办案人员与调查对象的距离。对于那 些难啃的骨头,则采取“避其锋芒,击其惰归”的策略。在被 留置之前,腐败分子会从各种渠道打听事态发展,想好了 千百个应付调查的谎言,与家属、涉案老板建立攻守同 盟,甚至做好了打持久战的心理准备。这时我们就要反其 道而行之,心急吃不到热豆腐,将这些准备充分的腐败分 子“晾起来”,让其自我发酵、自我加压,把那些应对调查的 谎言都“烂”在肚子里。四、“情报搜集”在执纪审查中具有重 要作用纵观当今社会科技日新月异,执纪审查工作从以往 粗放型“大人海战术”向复合精密型“大数据技术”的自动化形 态升级。运用数据情报实现对目标的科技“显影”将成为大趋 势。做好情报搜集有利于案件树立及固定。案件的“首发情 报”薄弱,便会让部署举棋不定,缺乏立案信心,领导也可 能会左右为难,迟疑立案决心,涉及敏感时期、敏感人物 尤为如此。信访件、办案部门移交线索等是案件来源,案 源最初往往是模糊不清、要素不全、诸多疑惑的,必须下 功夫对目标进行“画像”才能具备使用价值。因此,为案件初 核提供情报支撑,是案件能“立起来”的重要前提,事关命中 率。做好情报搜集有利于谈话突破和审查。如果说案件核 查阶段是与对象背靠背的周旋,那么审查阶段就是面对面
的博弈,如果前期情报搜集到位,能夯实整个案件基础, 谈话人员针对目标的后期介入就更为心中有数,底气充 足。更有助于审查时避免隔空喊话,隔靴搔痒的现象,能 提升谈话的震慑力,推动案件突破和证据固定,事关杀伤 力。《执纪监督和执纪审查中的谈话技巧汇编》目录 end
篇八:审查调查谈话常用方法与策略
审计调查谈话的技巧与方法
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审计调查谈话的技巧与方法
在审计项目中,审计人员会经常用调查了解的方式获取有用 的信息和审计证据,因此,在审计调查中掌握一定的谈话方法与 技巧是我们审计人员应该具有的基本技能之一。
一、充分做好谈话前的准备工作 在审计查证活动中,当某一些事项的取证需要向有关当事人 员了解情况时,一般需要进行调查谈话。这就要求审计人员在谈 话之前,充分做好准备工作:
(一)根据初步掌握的有关信息,确立谈话的目的。将已掌 握的初步证据及线索梳理好,理清思路,拟好谈话提纲。
(二)确立主谈和记录人员。一般情况下,安排直接参与并 熟悉该审计事项的审计人员担任主谈人,其他共同参与的审计人 员协助谈话,要求主谈人不但要熟知该审计事项,还要对审计业 务、法律法规等知识比较熟悉,且语言表达能力较强,思维反应 敏捷,逻辑缜密。记录人员一般由参与该审计事项的审计员担任, 要求有熟练的谈话记录能力。
(三)准备好一定的工作器材和设备。要配备一定的录音设 备,使取得的证据种类更全面,证明力更强。
(四)选择好谈话的场所。做好审计调查谈话,一定要选择 好合适的场所,一般而言,这个场所要显得严肃,无外界干扰, 且具备一定的安全保障条件。
(五)预见性。对身份特殊的当事人(如职务较高)或重大
审计事项(如从初步掌握的信息看,被调查人有重大违法违纪嫌 疑)进行调查谈话前,审计人员要有一定的工作预见性,必要时 由分管领导参与现场谈话。
二、了解谈话对象的心理动机 被调查人在谈话中的心理活动,大致可分为配合调查的供述 动机和拒不配合的供述障碍两种。
(一)供述动机,是指可能支配被调查人如实供述其违纪违 法事实的内心起因。如醒悟悔过自责的认识,有的违纪违法当事 人,在强大的攻势下,在环境舆论的压力下,有积极配合的可能, 争取从轻从宽处理的愿望(在工作实践中,绝大多数的违纪违法 被调查人都存在此种愿望);有的被调查人通过审计人员苦口婆 心的谈话之后,认为找他谈话是组织上还在关心他,特别是调查 人员处处尊重他时,有可能会消除对立,供述错误;自知违纪违 法行为已无法再隐瞒下去,抱有侥幸心理的被调查人,在与审计 人员的过招中,有的认为自己的问题确已曝露,不得不供述;当 被调查人拒不配合调查,而审计机关说明如不配合调查要移送纪 检监察机关或司法机关处理时,被调查人面临巨大的心理压力, 迫切希望得到解脱,从而抵抗的防线崩溃,彻底供述。
(二)供述障碍,是指阻碍被调查人作出真实和完全供述的 心理因素。如侥幸心理。有的被调查人怀疑和低估审计机关的调 查能力,不予配合,企图蒙混过关;畏惧心理。担心供述违纪违 法事实会受到党政纪和法律追究,不愿供出同伙关系人的心理;
能使被调查人形成“靠撒谎是过不了关的”观念;二是不断 连续使用证据。有的被调查人对其舞弊等错误的隐蔽性深信不 疑,认为天衣无缝,故而顽固地抵抗调查。这种情况下,首要的 问题就是要打破被调查人的自信。可有针对性地选择一些直接或 间接的证据,一个接一个地展示出来,使其内心压力骤增,恐慌 情绪加剧,使其内心防线崩溃。这时,如果继续施以攻心战术, 有望调查事项的突破。
(三)要主动引导被调查人分散注意力。在谈话实践中,常 常会碰到一些被调查人,属于老谋深算,逻辑思维严密,专业知 识熟练,注意力很集中的人。碰到这种情况,往往利用一般的方 式方法进行谈话,不会收到好效果,谈话工作达不到目的,但如 果调查人员有针对性地运用以下一些方法,也许可以打破僵局, 开辟一片新天地。
一是四面出击的方法。有的被调查人,存在的错误问题较多, 为了全面掩盖问题,心理处于高度紧张状态。针对这种情况,调 查人员要精心选好出击点,突然地不很明朗地提问,使被调查人 猜想不到调查人员所指的问题,使其茫然,顾此失彼,防不胜防, 心理更加紧张起来。然后,通过大量提问,使被调查人员首尾难 顾,这时,调查人员及时亮出一些过硬证据,即可攻下比较要害 的一些问题,使其精神上全面崩溃。二是声东击西的方法。有的 被调查人看似“态度老实”,但实质上只在一些次要问题,枝节 小事上表现配合,他们的目的只有一个,就是想隐瞒主要事实,
逃避重要责任,把谈话引向歧途。这时,调查人员要将计就计。
首先要煞有介事地顺从被调查人,向次要问题发起进攻,从表面 上与主题无关的事情谈起,隐蔽主攻方向,使对方思想麻痹,注 意力转移。然后,在对方产生错觉,防御出现漏洞时,要看准时 机,迅速扭转话题,抓住实质性问题不放松,直刺要害,步步紧 逼,使被调查人猝不及防,造成其败局已定的局面。
(四)要善于利用被调查人某些特性进行谈话。审计调查谈 话,接触到的行业方方面面,涉及到的对象形形色色,为了能使 谈话获得成功,调查人员在实践中,要善于观察了解被调查人的 个体特性,有针对性地对被调查人员个性施加影响,使谈话获得 成功。一是掌握并利用被调查人的职业心理。审计调查谈话,所 涉及到的被调查人,很多是某些领域的专业人员,如果他们利用 职业特长违纪违法,往往自恃手段高明,以职业优势与调查人员 周旋。针对这种情况,调查人员必须用有关的专业知识去攻其防 御屏障,因为被调查人自己也清楚,专业知识的科学性不容置疑, 一切狡辩都将徒劳;二是学会唤起被调查人的荣誉感。有的被调 查人由于地位特殊,职位较高或曾有过光辉的历史,且荣誉感未 泯灭,又是一时犯了错误。这种人,为顾及自己的地位、荣誉和 前途,往往誓死抗拒调查,这时,如果调查人员能激发他们的荣 誉感,说明错误性质所在,指出主动配合讲清问题的有利点和顽 固到底的危害性后,一般情况下,能促使其转变观念,主动配合 调查。
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