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篇一:医疗卫生行业不正之风专项治理自查报告
篇一
为切实加强医德医风建设,坚决纠正医疗服务中的不正之风,努力树立医院 新形象,结合我院实际,在开展医药购销和办医行医中不正之风专项治理工作以 来,我院领导班子高度重视此项工作,多次召开专项会议,研究制定具体工作责 任制,健全领导责任制和目标管理责任制,把各项任务分解到分管领导、科室。
由院办公室具体负责我院治理纠正医药购销和办医行医中不正之风工作具体事 宜。现就我科在专项治理工作自查报告如下
一、指导思想
坚持以邓小平理论重要思想为指导,深入贯彻落实十八大三中全会基本精神, 紧紧围绕卫生工作目标,以持续提高医疗服务质量,减轻群众负担为重点,坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决治理药品回扣、开单提 成、收受红包、乱收费、滥检查等行为,着力解决损害群众利益的突出问题,切 实减轻人民群众不合理的医药费用负担,进一步加强行业作风制度建设,确保医 药卫生体制改革的各项措施落实到位,为卫生改革与发展提供有力保证。
二、主要任务
(一)加强医德医风建设,树立良好的行业形象。
切实加强对医务人员的教育和管理,大力推进医院廉洁文化建设,大力宣传 表彰医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型,促进广大医务人员树立正确的 世界观、人生观、价值观,增强抵制不正之风的能力。
认真落实医务人员医德考评制度。结合贯彻落实执业医师定期考核制度,加 强调查研究和监督检查,进一步健全完善医务人员医德考评办法和标准。在青年 人中树立良好的行业风气,热心为患者服务,提高服务水平,促进医疗卫生行业 服务“窗口”建设。
加强医患沟通,努力构建和谐医患关系。切实改善服务态度。严禁“生、冷、 硬、顶、推、拖”等现象,健全完善各项告知制度,畅通投诉举报渠道,认真办 理患者投诉。探索医患纠纷第三方调解机制,将医疗纠纷调解纳入社会大调解的 范畴,积极推进医疗责任保险,建立医疗风险分担机制。畅通医患协商、行政调 解和司法诉讼等纠纷解决渠道,不断健全完善医疗纠纷处理机制,及时化解医患 矛盾。
加强对行业作风建设和反腐倡廉的宣传报道,宣传廉洁从政、廉洁从医的先 进典型,弘扬正气,增强卫生廉政文化建设的效果。对查处的典型案例进行通报, 开展警示教育,引导广大医务人员汲取教训、引以为戒,发挥震慑作用,促进依 法廉洁行医,依法诊疗。推进职业道德教育和纪律法制教育经常化,务必使全体 员工保持正确的服务理念和强烈的责任意识。
(二)强化医疗管理,规范诊疗服务行为。
严格规范诊疗服务行为,努力提高医疗技术水平。完善临床诊疗技术规范服 务流程,促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药。严格执行《处方管理办 法》和《抗菌药物临床应用指导原则》。落实按药品通用名开具处方制度,不得使 用药品商品名开具处方。
认真执行卫生部《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范(试行)》,加 强合理用药的内部管理,做好处方开具和药品使用的规范化管理,提高处方质量, 规范我科医务人员用药行为。切实纠正为追求经济利益而滥用药物的问题。
(三)落实收费责任,促进医疗收费规范。
各科室要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策,严禁自立项目、分解 项目、比照项目收费等乱加价、乱收费违规行为。严格实行收费日清单制和费用 查询制。加强对收费各个环节的监督管理,严格控制医药费用的不合理增长。禁 止将医务人员个人收入与药品处方和医疗服务收入直接挂钩,坚决禁止科室出租 承包、开单提成等违法违规行为。
(四)加大治理大处方、大检查、乱收费、收受“红包”和药品“回扣”,减 轻群众医药费用负担。
加强行业管理,提高服务质量。树立“以病人为中心”、“一切为了让群众看 得起病、看得好病”的服务理念和精神,规范医疗服务行为,严格控制医疗费用 不合格增长,纠正乱用药、乱检查、乱收费行为。把查处违反医疗道德的大处方、 大检查、乱收费以及“红包”和药品“回扣”问题作为纠风工作的重点,严格规 范医务人员诊疗行为,年内将不定期开展专项检查。
科主任要认真履行纠风职责,严格执行国家有关医疗和药品价格政策,控制 医疗费用增长,建立健全收费管理制度,加强收费人员培训和收费各环节的监督 检查,进一步规范医疗收费行为。坚决查处自立项目、分解项目、比照项目等违 规收费行为。规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用,推行同级医疗 机构间检查、检验结果互认制度,促进因病施治、合理检查、合理治疗。
按照卫生部《临床路径试点工作方案》及有关文件,抓好临床路径试点工作, 积极探索,积累经验,规范诊疗行为,提高医疗服务质量,保证医疗安全。各科 室要在认真执行医保和新农合制度的同时,积极探索按病种收费管理,控制医疗 费用,减轻患者负担。
(五)畅通投诉渠道,构建和谐医患关系。
按照《医院投诉管理办法》加强对医院投诉工作的管理,对医院投诉工作执 行不力的科室及个人,按照院部有关规定进行处理。深入开展创建“三好一满意” 活动,有效缓解医患矛盾,构建和谐医患关系。
(六)健全长效机制,巩固专项治理成果
严格规范医药广告发布,深入开展虚假违法医药广告专项整治工作,严厉打 击虚假违法医药广告和不正当竞争行为。广泛开展治贿宣传教育、完善各项相关 制度、健全监督制约机制,进一步建立健全医药购销领域信用信息记录、公开、 使用和奖惩制度。坚持对在容易滋生商业贿赂的重点岗位工作达到一定年限(按 上级规定年限)的医务人员必须轮岗交流的制度,并健全监督制约机制。加大对 行贿受贿行为的打击力度,对行贿企业和受贿人员要严肃查处,将治理医药购销 领域商业贿赂的长效机制建设和落实工作放在更加突出的位置,力争取得新进展、 新成效,巩固和深化专项治理成果,防止医药购销领域商业贿赂出现反弹。
(七)完善监督管理,深化重点环节的治本根源。
认真落实医药卫生体制改革各项任务,为群众提供安全、有效、方便、价廉 的医疗卫生服务,是当前医疗工作的重点,因此,在实施过程中,要加强对医改 中出现的新情况、新问题的调查研究,及时跟进,全程参与,严格监督,做到定 期检查和专项督查制度相结合,认真整改发现的问题,为深化医改提供坚强的纪 律保证,确保资金安全,项目安全、人员安全。
篇二:医疗卫生行业不正之风专项治理自查报告
《医疗服务不正之风自查报告_2019 关于医药购销和医疗服 务中不正之风自查报告》
摘要:2019 关于医药购销和医疗服务中不正之风自查报告 【2019 关于医药购销和医疗服务中不正之风自查报告 1,省 工商局把纠医专项治理工作列入全局性重点执法,通过制定下发《2019 年全省纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治 理工作实施意见》、执法工作会议强调、单列执法办案年度工作目标等方式进一步推进工作的开展,其中,监测检查药品广 告 8.32 万条次,发现涉嫌违法广告 0.26 万条次,违法率为 3.13%;监测检查医疗广告 52.71 万条次,发现涉嫌违法广告 1.13 万条次,违法率为 2.14%;监测检查保健食品广告 18.04 万条次,发现涉嫌违法广告 0.15 万条次,违法率为 0.83%
2019 关于医药购销和医疗服务中不正之风自查报告 【2019 关于医药购销和医疗服务中不 正之风自查报告 1】全省工商系统立足工商行政管理职能,认真履行监管职责,深入开展纠正 医药购销领域不正之风专项治理,强化商业贿赂案件的查办力度,深入推进医药广告整治工作, 切实维护文明诚信的广告市场秩序,取得新的工作成效。
一、提高思想认识,加强组织领导 全省工商系统高度重视纠医专项治理工作,充分认识 到抓好纠医专项治理工作既是维护社会弱势群体权益的需要,也是营造公平竞争市场环境的需 要,更是构建社会主义和谐社会的需要,增强做好专项治理工作的责任感、使命感和紧迫感。
省工商局把纠医专项治理工作列入全局性重点执法,通过制定下发《2019 年全省纠正医药购 销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》、执法工作会议强调、单列执法办案年度工 作目标等方式进一步推进工作的开展。坚持有部署、有查处、有检查的工作原则,继续把治理 医药领域不正当竞争行为作为各级工商行政管理机关日常监管执法的重要组成部分,列入全省 工商行政管理监管执法和公平交易执法工作的全局性工作之一,并作为绩效考评的重要指标之 一。在日常工作中,也采取各种措施加强督查检查,在中期执法工作检查和执法效能督查中, 重点检查了解各地开展医药领域专项治理工作情况。
二、加大查处力度,依法查处涉医涉药案件 (一)继续加大力度治理医药领域商业贿赂行为 各级工商行政管理机关紧紧围绕中央和省委及国家工商总局的部署,结合监管执法的实际,加 大对医药领域商业贿赂案件的查处。xx 县工商局立案查处了福建省永春县医药公司商业贿赂 案,没收违法所得 84608.8 元并罚款 5 万元。泉州市工商局立案查处了泉州市艾格美康复器 具有限公司涉嫌商业贿赂案等 5 起医药领域商业贿赂案,案值 32 万元,罚没金额 49.46 万元。
xx 市 xx 区工商立案查处了 x 某某 xx 县 xx 镇 xx 村 xx 卫生所贿赂案,没收违法所得 2842.40 元并处罚款 100000 元。xx 市工商局还立案查处了 xx 市榕参医药连锁有限公司涉
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嫌商业贿赂案、xx 医药连锁有限公司涉嫌商业贿赂案等 6 起案件,有力地震慑了医药领域的 商业贿赂违法行为。
(二)深入开展医药广告整治工作 1.医药广告监测工作落实到位。全省互联的监测网实现对 省市两级广电媒体实时监看监听、24 小时不间断录制,同时全面加强对省内报刊广告的监测, 监测预警能力大大增强。1-5 月份全省工商系统共监测检查各类广告 94.94 万条次,发现涉嫌 违法广告 1.73 万条次,广告总违法率为 1.82%。其中,监测检查药品广告 8.32 万条次,发现 涉嫌违法广告 0.26 万条次,违法率为 3.13%;监测检查医疗广告 52.71 万条次,发现涉嫌违法 广告 1.13 万条次,违法率为 2.14%;监测检查保健食品广告 18.04 万条次,发现涉嫌违法广告 0.15 万条次,违法率为 0.83%。
2.整治医药广告专项行动成效显著。一是行动迅速。认真贯彻落实《工商总局等八个部门关于 开展整治虚假违法医药广告专项行动的通知》(工商广字〔2019〕69 号)精神,迅速开展专项 行动。全省各级工商部门广泛开展宣传动员工作,并召集省内主要媒体负责人,认真传达学习 全国整治虚假违法医药广告专项行动电视电话会议精神,督促媒体自觉开展全面清理自查,即 时停止发布违法医药广告。二是整治有力。今年以来,全省工商系统查处罚没款万元以上的广 告案件 115 件,罚没金额 321 万元,集中查处了一批屡禁不止、顶风发布、违法情节严重的 违法医药广告。三是定期曝光。加大对违法虚假广告的曝光力度,利用福建红盾网及时发布广 告监管信息,宣传整治虚假违法广告专项行动,定期曝光一批典型违法虚假广告。四是综合处 置。综合广告监测、部门转办、受理举报等各方面违法广告线索,认真进行汇总、梳理、整合, 突出重点,统筹兼顾,采取多种形式相结合进行处理。今年以来,省工商局共发送短信 152 条次,约谈媒体 12 家次,送达违法广告告知书 43 份,发布违法广告警示公告 2 期,责令公 开更正 6 次,移送媒体主管部门督促整改 5 次,转办查处 53 批/件,其中已立案查处 19 件, 罚没金额 53.14 万元。
三、加强综合治理,查处与规范并重 一是理顺职能。我局按照各司其责、综合治理的原 则,分严厉查处大要案件,积极拓宽执法领域和加快推进市场诚信体系建设,进一步建立健全 防治商业贿赂长效机制两个部分十五个具体项目,规定了各职能机构在治理商业贿赂专项工作 中推进市场诚信体系建设的任务分解和工作分工,建立健全分工协作、共同推进工作格局。二 是加快信息化进程。全省工商系统实现了执法办案管理系统与企业信用分类监管系统的联网, 及时准确录入商业贿赂案件信息,在信用分类监管中及时生成商业贿赂违法主体提示信息,指 导基层工商所加大对违法主体巡查回访力度,同时,定期在福建红盾网上公布商业贿赂违法案
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件处罚信息。三是加强部门联动。联合药监部门开展为期 3 个月药品广告专项整治行动,全省 各级工商局先后出动执法人员 8097 人次,车辆 1587 台次,共检查药品经营场所 3321 个 (次),广告经营单位 752 家(次),立案查处涉嫌违法药品广告案件 28 起,涉案金额近 20 万元, 全省违法药品广告得到有效遏制,取得了良好成效;与卫生厅建立了黑名单双向移送制度,积 极探索行政处罚与经营资质管理有机结合的长效监管机制,并联合开展医疗广告专项整治行动, 监测各类医疗广告 10373 例,通报、警告或立案查处 725 例违规违法医疗广告。四是强化宣 传教育。及时将相关情况通报省广告联席会议各成员单位。并通过省纠风办纠风简报和省电视 台的《纠风之窗》栏目对广告专项整治工作进行大力宣传,扩大社会影响面。
四、存在问题及下一步工作计划 (一)存在问题 1.案件信息共享机制不健全,商业贿赂 案件线索不能得到有效利用。建议行业主管(监管)机关、检察机关、纪检监察部门与工商行政 管理机关建立商业贿赂案件线索移送制度,根据案件性质,及时将案件或案件线索移送有关职 能部门依法查处。
2.有的媒体单位不认真履行、甚至放弃法定审查责任和义务,致使违法广告、虚假宣传屡禁不 止。建议宣传部门、新闻主管部门加强对媒体履行广告审查义务的教育工作,提高媒体的自律 意识,对多次不履行审查义务、刊载违法广告的媒体,予以吊销广告许可资格的处罚。
(二)下一步工作计划 下一步,我局将根据《福建省 2019 年纠正医药购销和医疗服务中不 正之风专项治理工作实施方案》的要求,立足职能,围绕人民群众最关心、最直接、反映最多 的问题,坚持标本兼治,着力治本的工作方针,加大源头治理力度,进一步深入开展医药购销 和医疗服务中不正之风专项治理工作,着力做好以下工作:
1.整治虚假违法医疗医药店。
以省内报纸、期刊、广播电台、电视台、有关网站发布的医疗、药品、医疗器械、保健食品广 告以及宣称具有治疗作用的保健用品广告为重点,对超出批准的功能主治和保健功能宣传包治 百病等六大类虚假违法广告进行深入清查整治。充分利用省市两级广告监测系统,及时掌握医 药违法广告发布动态,充分发挥广告监测预警作用,不断提高广告监管的针对性、科学性和有 效性,根据广告监测情况采取相应的监管措施。严厉整治虚假违法医药广告,进一步加大执法 办案力度,对虚假违法医药广告做到有案必查、违法必究,促进医药广告市场持续好转。认真 落实省直六部门联合下发的《关于对大众传媒发布严重违法广告加强监管的意见》,用公开更 正、消除影响等措施强化对媒体的监管,切实履行好医药广告发布环节监管工作。加强广告行 政执法和刑事司法的移送衔接工作,及时移送涉嫌虚假医药广告案件,加大对虚假医药广告责 任人的惩治和震慑力度。
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2.继续加大查处医药购销中商业贿赂力度。把治理经济领域的商业贿赂工作作为党和国家反腐 倡廉工作的重要组成部分,围绕食品药品安全、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、 房地产、医疗、教育等重点,认真查处。加大对以商业贿赂手段推销假冒伪劣商品行为的查处 力度,加强对非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规则特点的商业贿赂案件的查办, 力争通过案件查办,规范、引导经营者公平竞争。
3.密切与有关部门的配合,形成合力。充分发挥联席会议作用,强化相关部门的协调配合,形 成执法合力。对查办虚假违法医药广告过程中涉及相关部门职责的,提请相关部门采取撤销广 告批准文号、暂停产品销售、吊销医疗机构有关诊疗科目、取消商业贿赂主体投标资格等措施, 形成整体合力。
【2019 关于医药购销和医疗服务中不正之风自查报告 2】为深入推进双创双服务主题实践活 动,按照县纪委、县监察局《青县九项纠风专项治理工作实施意见》中关于纠正医药购销和医 疗服务中不正之风的指示精神,现结合我院卫生工作实际,特此于 2019 年 3 月 13 日开展一 次全面的自查自纠活动。
通过此次活动我院严格落实以下工作 1、强化纠风工作责任制。把纠风工作与深化医院管 理年活动相结合,坚持纠、建、管、评并举,强化院长作为医药纠风专项治理第一责任人的责 任,将此项工作纳入党风廉政建设责任制分工,落实一岗双责和部门各负其责的纠风领导体制。
2、加强收费监督管理。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策,健全收费管理制度,加 强对收费各个环节的监督管理,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。严格实行费用清单 制和费用查询制,提高收费透明度。
3、规范医疗服务行为。认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规范,推行药品用 量、金额双公示、双排序、双监控三双监控制度和用药合理性评价,认真实施处方点评制度, 积极推进合理检查、合理用药、合理治疗。
4、进一步改善服务态度。广泛深入开展修医德、强医能、铸医魂和三好一满意活动,强化医 德医风教育,坚持以人为本,牢固树立以病人为中心的理念,把群众满意不满意作为衡量医疗 服务工作的最高标准。增强服务意识,改善服务态度,改进服务模式,改善就诊环境,提高服 务水平。
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篇三:医疗卫生行业不正之风专项治理自查报告
按照开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的部署和要求,我 局在认真总结动员部署阶段工作基础上,精心组织,周密部署,扎实开展了自 查自纠阶段工作。
一、突出工作重点,抓住关键环节,稳步推进专项治理自查自纠工作
(一)制定具体方案,突出工作重点。认真研究制订了《全县卫生系统医 药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作自查自纠阶段实施方案》,要求全 系统突出抓好三项主要任务:一是全面自查自纠,二是开展民主评议活动,三 是建立长效机制。卫生局与各下属单位签订工作责任状,列为今年卫生工作的 一项重点内容,与其它卫生工作同布置、同落实、同检查。各单位也与各科 室、各医务人员签订了目标责任书。
(二)积极组织学习,强化宣传教育。以“医德医风规范”宣传讨论活动和 “三好一满意”活动为载体,围绕专项治理和自查自纠工作深入进行再学习和再 教育。一是认真组织学习。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发工 作简报、订购学习资料等方式,引导医务人员继续学习和领会上级有关决策部 署和法律法规政策,截止目前,局专治办编发工作简报 10 期,全县卫生系统悬 挂横幅 35 条,张贴宣传标语 89 条,订购学习资料读本 300 余册。二是做好深 入细致的思想工作。通过开展座谈讨论和谈心活动,使广大干部和医务人员, 充分认识到医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀,对事业也会造 成严重恶劣的影响,要算个人帐、家庭帐和政治帐,打消侥幸心理,消除不正 确的看法。三是明确时间界限。6 月 1 日以前发生的不正当交易行为,只要把问 题讲清楚,把收受的钱物如实上交,就不再追究相关责任。如果 6 月 1 日以后 还有不正当交易行为或以前存在的问题没有自纠的,那就是以身试法,将依照 有关法律法规从严处理。教育广大干部和医疗卫生工作者提高思想认识,消除 模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作 的自觉性和主动性。
(三)开展专题调研,查找存在问题。为进一步查找医药购销领域存在的 不正当交易行为,有针对性地开展专项治理。我局专治办深入到各医疗单位, 广泛听取各单位领导、财务、总务、基建、药品、器械科、临床科室的意见和
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建议,对医药购销领域不正当交易行为的主要表现形式、发生规律和特点作了 分析研究。
通过调研,查找出问题主要是:少数人员思想认识上存在偏差,个别医疗 机构存在畏难情绪;内部管理制度还不尽完善,执行到位还不够等。
(四)明确工作重点,召开专题会议。在广泛调研的基础上,根据医药购 销领域不正当交易行为的发生规律和特点,对自查自纠作出了具体部署,提出 了“五个到位”的工作要求。即领导责任制落实到位、政策再宣传再教育到位、 构建和完善分层分类谈话平台到位、促使有问题的人员主动上缴钱款的工作到 位、情况沟通和督促检查及时到位。全系统组织了医疗机构领导干部,各临 床、医技科室主任及药品、医用设备、医用耗材、财务、基建工程等重点部 门、重点岗位的重点人员 100 余人召开专题会议,交待相关政策,打消思想顾 虑。
(五)构建工作平台,开展分层谈话。根据专题会议精神,采取集中座 谈、重点教育、诫勉谈话、问卷测试、填写自查自纠情况表、签订责任状等形 式,晓以利害,充分利用 6 月 1 日前的有利时机,积极引导广大干部职工进行 自我对照检查,提高思想认识,准确理解政策,消除模糊观念,认真查找是否 存在不正当交易行为,使存在问题的单位、科室和个人主动、自觉地进行自查 自纠。对各医疗机构的领导干部,按照局领导联系点制度,由每位局领导分别 进行谈话;对药品、医用设备、医用耗材和基建物资等采购具有参与权、决定 权的科室负责人,由各单位主要负责人分别进行谈话;对医务人员、药品和物 资采购人员由各单位分管领导包干到科到人分别进行谈话,在规定的时间内, 主动将个人收受的回扣款上缴,截至 5 月 19 日,全县卫生系统在专项治理中主 动清退上缴廉政账户 444180 元,涉及人数 201 人。
(六)强化协调督查,加大查处力度。开展督导工作。4 月中下旬,卫生局 抽调人员组成 6 个检查组,通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地察看 等方式,对卫生局所辖医疗卫生机构开展工作情况进行了全面、细致的督查指 导。对督导中发现的问题,建立问题台帐,及时反馈并要求相关单位限期整 改;局专治办在汇总督导情况的基础上,进行认真分析,切实找准专项治理工
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作中的“短板”,努力探寻破解良策,进一步完善工作推进调度制度,实行“每周 一调度,每月一督导”,确保各项工作任务落到实处。
二、完善管理机制,开展民主评议,努力从源头上治理医药购销领域突出 问题
(一)以开展医德医风教育为重点,构筑思想防范机制。各医疗卫生单位 在专项治理工作中,大力开展了医德医风教育,将相关检查及考评情况载入个 人医德医风档案,与晋级晋职挂钩。
(二)以开展三好一满意活动为抓手,完善制度防控机制。
在医疗服务中突出“质量、安全、服务、费用”四个环节,以减轻群众不合 理医药费用负担为重点,落实服务规范,强化内涵建设,加强基础管理。重点 建立了 15 个常见病、多发病的单病种最高限价制度,实行“药占比”控制制度, 严格落实“合理检查、合理用药、合理治疗”诊疗规范,同步开展临床使用抗菌 素专项整治活动,推行医院药品用量动态监测,规范医务人员的收入分配制 度,严禁科室分配个人奖金与药品、检查等业务收入直接挂钩。
(三)以全面推行院务公开为手段,强化监督管理机制。全面推行医院院 务公开制度,及时向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价 格、医疗服务流程。对药剂科负责人、采购人员实行定期轮岗制度,从制度上 制约减少腐败现象的产生。
各医疗卫生单位还结合本单位实际,建立完善了一些切实管用的制度, 如:广丰县人民医院与药品供应商签订了《承诺书》、与医务人员签订了《廉 洁行医承诺书》,加大考核奖惩,规范医务人员廉洁行医行为。广丰县中医院 制定实施了药品使用审计评析制度,每季度对以抗生素为主的各类药品使用情 况进行分类汇总统计,对临床使用量最大的前 5 种药品、开具前 5 种药品的前 5 位医生和经销商,联合进行评析。县妇幼保健院每三个月进行一次温馨谈话, 既表达组织的关心,又是一次组织提醒,体现人文关怀。一些乡镇卫生院在服 务农村群众中加大了便民措施的落实等等。
尽管我县在开展专项治理工作中已经取得了一些成效,但我们的工作与 省、市的要求还存在一定差距,我们清楚地看到,专项治理工作进展还不平
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衡,少数医疗单位对专项治理有关政策、“八查八看八纠”以及“三好一满意”等专 项活动开展仍不够扎实,成效不够显著,自查自纠过程中查摆问题、建立整改 台帐还不够,极少数干部职工的态度还不够端正,思想上有抵触,有观望心态 等等。
我们将按照省、市的部署要求,紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提 高、社会评价、检查评议”等重点环节,继续加大宣传发动声势,对前阶段工作 开展情况进行“回头看”,认真总结分析,加大调度,查漏补缺,对工作措施有 缺项漏项的及时进行补课,力求通过专项治理活动的深入开展,净化我县医疗 服务市场,塑造医疗卫生行业的良好形象,为建设人民满意的卫生事业做出新 的贡献。
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篇四:医疗卫生行业不正之风专项治理自查报告
按照开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的部 署和要求,我局在认真总结动员部署阶段工作基础上,精心组织, 周密部署,扎实开展了自查自纠阶段工作。
一、突出工作重点,抓住关键环节,稳步推进专项治理自查自 纠工作
(一)制定具体方案,突出工作重点。认真研究制订了《全 县卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作自查自 纠阶段实施方案》,要求全系统突出抓好三项主要任务:一是全面 自查自纠,二是开展民主评议活动,三是建立长效机制。卫生局与 各下属单位签订工作责任状,列为今年卫生工作的一项重点内容, 与其它卫生工作同布置、同落实、同检查。各单位也与各科室、 各医务人员签订了目标责任书。
(二)积极组织学习,强化宣传教育.以“医德医风规范”宣传 讨论活动和“三好一满意"活动为载体,围绕专项治理和自查自纠 工作深入进行再学习和再教育。一是认真组织学习。通过悬挂横 幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发工作简报、订购学习资料等 方式,引导医务人员继续学习和领会上级有关决策部署和法律法 规政策,截止目前,局专治办编发工作简报 10 期,全县卫生系统 悬挂横幅 35 条,张贴宣传标语 89 条,订购学习资料读本 300 余 册。二是做好深入细致的思想工作.通过开展座谈讨论和谈心活 动,使广大干部和医务人员,充分认识到医药购销领域的不当行为 对个人是一种毒害和侵蚀,对事业也会造成严重恶劣的影响,要
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算个人帐、家庭帐和政治帐,打消侥幸心理,消除不正确的看法. 三是明确时间界限。6 月 1 日以前发生的不正当交易行为,只要把 问题讲清楚,把收受的钱物如实上交,就不再追究相关责任。如 果 6 月 1 日以后还有不正当交易行为或以前存在的问题没有自纠 的,那就是以身试法,将依照有关法律法规从严处理。教育广大干 部和医疗卫生工作者提高思想认识,消除模糊观念,划清是与非、 对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和 主动性。
(三)开展专题调研,查找存在问题。为进一步查找医药购 销领域存在的不正当交易行为,有针对性地开展专项治理。我局 专治办深入到各医疗单位,广泛听取各单位领导、财务、总务、 基建、药品、器械科、临床科室的意见和建议,对医药购销领域 不正当交易行为的主要表现形式、发生规律和特点作了分析研究. 通过调研,查找出问题主要是:少数人员思想认识上存在偏差,个 别医疗机构存在畏难情绪;内部管理制度还不尽完善,执行到位还 不够等.
(四)明确工作重点,召开专题会议。在广泛调研的基础上, 根据医药购销领域不正当交易行为的发生规律和特点,对自查自 纠作出了具体部署,提出了“五个到位”的工作要求。即领导责任制 落实到位、政策再宣传再教育到位、构建和完善分层分类谈话平 台到位、促使有问题的人员主动上缴钱款的工作到位、情况沟通 和督促检查及时到位。全系统组织了医疗机构领导干部,各临床、
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医技科室主任及药品、医用设备、医用耗材、财务、基建工程等 重点部门、重点岗位的重点人员 100 余人召开专题会议,交待相 关政策,打消思想顾虑.
(五)构建工作平台,开展分层谈话。根据专题会议精神, 采取集中座谈、重点教育、诫勉谈话、问卷测试、填写自查自纠 情况表、签订责任状等形式,晓以利害,充分利用 6 月 1 日前的有 利时机,积极引导广大干部职工进行自我对照检查,提高思想认 识,准确理解政策,消除模糊观念,认真查找是否存在不正当交易 行为,使存在问题的单位、科室和个人主动、自觉地进行自查自 纠。对各医疗机构的领导干部,按照局领导联系点制度,由每位 局领导分别进行谈话;对药品、医用设备、医用耗材和基建物资等 采购具有参与权、决定权的科室负责人,由各单位主要负责人分 别进行谈话;对医务人员、药品和物资采购人员由各单位分管领 导包干到科到人分别进行谈话,在规定的时间内,主动将个人收 受的回扣款上缴,截至 5 月 19 日,全县卫生系统在专项治理中 主动清退上缴廉政账户 444180 元,涉及人数 201 人.
(六)强化协调督查,加大查处力度。开展督导工作.4 月中 下旬,卫生局抽调人员组成 6 个检查组,通过听取汇报、召开座谈 会、查阅资料、实地察看等方式,对卫生局所辖医疗卫生机构开 展工作情况进行了全面、细致的督查指导.对督导中发现的问题, 建立问题台帐,及时反馈并要求相关单位限期整改;局专治办在汇 总督导情况的基础上,进行认真分析,切实找准专项治理工作中的
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“短板”,努力探寻破解良策,进一步完善工作推进调度制度,实 行“每周一调度,每月一督导”,确保各项工作任务落到实处。
二、完善管理机制,开展民主评议,努力从源头上治理医药 购销领域突出问题
(一)以开展医德医风教育为重点,构筑思想防范机制。各 医疗卫生单位在专项治理工作中,大力开展了医德医风教育,将 相关检查及考评情况载入个人医德医风档案,与晋级晋职挂钩。
(二)以开展三好一满意活动为抓手,完善制度防控机制。在 医疗服务中突出“质量、安全、服务、费用”四个环节,以减轻群 众不合理医药费用负担为重点,落实服务规范,强化内涵建设, 加强基础管理。重点建立了 15 个常见病、多发病的单病种最高 限价制度,实行“药占比"控制制度,严格落实“合理检查、合理用 药、合理治疗”诊疗规范,同步开展临床使用抗菌素专项整治活动, 推行医院药品用量动态监测,规范医务人员的收入分配制度,严禁 科室分配个人奖金与药品、检查等业务收入直接挂钩。
(三)以全面推行院务公开为手段,强化监督管理机制。全 面推行医院院务公开制度,及时向社会公开医疗服务项目及收费 标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程.对药剂科负责人、采 购人员实行定期轮岗制度,从制度上制约减少腐败现象的产生。
各医疗卫生单位还结合本单位实际,建立完善了一些切实管 用的制度,如:广丰县人民医院与药品供应商签订了《承诺书》、 与医务人员签订了《廉洁行医承诺书》,加大考核奖惩,规范医
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务人员廉洁行医行为.广丰县中医院制定实施了药品使用审计评 析制度,每季度对以抗生素为主的各类药品使用情况进行分类汇 总统计,对临床使用量最大的前 5 种药品、开具前 5 种药品的前 5 位医生和经销商,联合进行评析.县妇幼保健院每三个月进行一次 温馨谈话,既表达组织的关心,又是一次组织提醒,体现人文关怀。
一些乡镇卫生院在服务农村群众中加大了便民措施的落实等等.
尽管我县在开展专项治理工作中已经取得了一些成效,但我 们的工作与省、市的要求还存在一定差距,我们清楚地看到,专 项治理工作进展还不平衡,少数医疗单位对专项治理有关政策、 “八查八看八纠”以及“三好一满意"等专项活动开展仍不够扎实, 成效不够显著,自查自纠过程中查摆问题、建立整改台帐还不够, 极少数干部职工的态度还不够端正,思想上有抵触,有观望心态 等等。
我们将按照省、市的部署要求,紧紧抓住“找准问题、建立台 账、整改提高、社会评价、检查评议"等重点环节,继续加大宣传 发动声势,对前阶段工作开展情况进行“回头看”,认真总结分析, 加大调度,查漏补缺,对工作措施有缺项漏项的及时进行补课, 力求通过专项治理活动的深入开展,净化我县医疗服务市场,塑造 医疗卫生行业的良好形象,为建设人民满意的卫生事业做出新的 贡献.
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篇五:医疗卫生行业不正之风专项治理自查报告
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纠正医药购销和医疗服务中不正之风自
查自纠报告
篇一:关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风总结
关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风
的自查自纠和专项治理工作总结
为切实加强医德医风建设,坚决纠正医疗服务中的不正之风,努力树立医院新形象,根据上级主管部门的要求,结合我院实际,在全院范围内深入开展各项纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理自查自纠及向社会服务承诺活动。现结合我院工作实际,将我院纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作开展情况汇报如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作,结合卫生行业自身特点和我院工作实际,采取有效措施,加大工作力度,明确工作重
点,解决突出问题,确保我院专项治理工作取得实效。
二、领导小组
为切实开展好纠正医药购销和医疗服务中不正之风专
项治理及向社会服务承诺活动,医院成立纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理及向社会服务承诺活动领导小组,领导小组下设办公室(),具体负责本次活动的组织实施和监督落实工作。
组长:
副组长:
组员:各职能科室负责人、临床医技科室主任、副主任、护士长。
三、组织实施
各科室对医疗购销和医疗服务中的不正之风开展自查
自纠活动,通过自我教育、自我检查、自我纠正,务求取得实效,主要包括动员教育、自查自纠、整改提高三个阶段。
1、动员教育
要求全体工作人员参加,切实将关于开展医疗购销和医疗服务中不正之风专项治理的有关要求传达到每一位职工。结合“三好一满意”活动开展各种形式的反腐倡廉教育,定期组织法律宣传活动,发放廉政学习资料,增强其法制观念和廉洁自律意识,明确医
务人员不得利用医疗服务收受回扣、提成,谋取不正当
利益,树立正确的价值观和利益观。加强思想教育和职业道德教育,倡导良好的医德医风,增强职业责任感和使命感。认真作好工作安排部署,努力营造治理医药购销领域和医疗服务中不正之风专项工作的良好氛围,为深入自查自纠和整改提高打下坚实基础。
2、自查自纠
各科室要在院部的统一组织领导下,以查找医药购销领域和医疗服务中不正之风的行为为重点,集中开展自查自纠,切实摸清有无不正之风行为,办公室要加强对科室自查自纠
工作的督查指导。
3、整改提高
针对自查自纠中发现的问题及工作中的薄弱环节,进行归纳梳理,深刻剖析原因,找准问题症结,从源头治理的角度出发,研究制订切实可行的整改措施。
四、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制
治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的长期
任务,必须坚持长抓不懈,在坚持集中专项治理的同时,重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制,坚持用发展的思路和改革的办法解决医药购销领域商业贿赂问题,采取“从严治院、从严治医、从严治德、从严治腐”的工作原则,从思想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。主要包括以下两方面工作:
1、完善制度。推行医院院务公开制度和医疗服务信息
公示制度,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,严格执行住院费用一日清单制,增加收费透明度;健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度;进一步落实医疗管理规章制度和技术操作规范,强化内部质量控制体系建设,致力于用制度形成有效地内部约束和监督,健全行风建设的合理运行机制。
2、强化监督。加快医疗信息管理系统建设,利用信息
网络技术对药品、医用器材的采购使用情况以及医疗收费进行监控,强化宏观调控措施;畅通信访渠道,完善投诉处理机制,提高监督机能。
五、改进教育管理模式,从岗前培训、年终考核等多方面入手,把医德医风建设真正作为日常工作长抓不懈。
开展治理医药贿赂专项治理工作以来,结合实际从深化教育、强化监管入手采取多项措施,积极开展了形式多样的
行业纠风工作,取得了显著成效,医德医风明显改善,主要体现在以下几个方面:
1、严格岗前培训,强化医德教育。医务人员在上岗之
前必须经过严格的教育培训,接受职业道德教育、法制教育、反腐倡廉等教育,使得其在进入岗位前,能够明辨是非、善恶;能够以诚实守信、遵纪守法为荣,以见利忘义、违法乱纪为耻;能够认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,
增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性;能够增强遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观和荣辱观;能够倡导良好的医德医风,增强职业责任感和使命感。
2、强化医德考核,形成自觉行为。把医德医风表现同个人考核、晋级、薪金等紧密结合起来,制定惩奖办法,通过奖优惩劣的形式,提高医务人员医德修养的自觉性,逐步使其成为一种自我修养行为。
五、工作承诺
1、依法办院,文明行医,全心全意为病人服务。
2、执行医务公开、价格和收费公示制度,尊重患者的选择权、知情权和监督权。
3、执行患者住院“一日清单制”,不分解收费,不超标准收费,不自立项目收费。
4、杜绝医药购销中的不正之风,拒绝接受医疗器械、一次性卫生材料、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。
5、工作人员拒绝接受患者馈赠的现金、有价证券或其他物品。
6、落实首问负责制。本院医护员工在院内遇有病人询问,必须热情接待,服务到位。
7、开药、仪器检查、化验检查及其他医学检查等,拒绝收取开单提成。
8、根据患者病情,规范开药、合理检查,不开大处方,不做不必要的检查。不以病人名义开搭车药、做搭车检查。
9、礼貌接诊,文明待人,热情服务,态度和蔼,不推诿、训斥、刁难病人。
六、存在问题
在自查自纠的过程中也发现一些问题如个别医师存在
收受红包的现象。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。
我院通过专项治理和自查自纠,使广大干部职工受到了深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强了诚信服务、廉洁从业的责任感和自觉性,强化了医务人员的自律和自我管理意识,但仍存在很多问题,针对存在的薄弱环节和漏洞,我院将逐步建立防控医药购销领域商业贿赂及医疗服务中不
正之风的长效机制,进一步规范医药购销行为、医疗服务行为,切实纠正医药购销中的不正之风,确保我院各项事业的健康顺利发展。
篇二:20xx年度纠正医药购销和医疗服务中的不正之风实施方案
篇六:医疗卫生行业不正之风专项治理自查报告
xx 医院 2013 年 行业作风突出问题专项治理工作实施方案
为进一步加强卫生作风行风建设,推进医疗卫生行业作风突出问 题专项治理工作,促进医院各项工作为民、务实、高效、廉洁,现将 医院行业作风突出问题专项治理活动提出如下方案:
一、指导思想 认真贯彻党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,以维护群 众根本利益为目的,紧密结合市委、市政府政风行风社会测评活动, 以“创群众满意医院”为工作主线,以规范诊疗行为、提高医疗质量、 改善服务态度为主要内容,以治理医药购销商业贿赂、收受“红包”、 开单提成、乱收费为重点,以完善制度、规范管理、提高效率为目的, 进一步加强行业作风建设,促进医德医风根本转变,逐步解决看病难、 看病贵和脸难看、门难进、事难办等突出问题,构建和谐的医患关系。
二、工作目标 2013 年我院行业作风突出问题专项治理工作的目标是:工作对象 满意、服务对象满意、人民群众满意、社会各界满意,为深化医药卫 生体制改革、推动医疗卫生事业发展做出不懈的努力。
三、主要任务 主要针对促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐 倡廉建设等方面的内容,突出行业特色,贴近实际、贴近基层、贴近 群众。通过深入扎实的工作,不断规范服务流程、改善服务质量、提 高服务效率,促进医院行业作风进一步提高。
1、强化反腐倡廉思想教育。加强对全体党员干部廉洁从政、医务 人员廉洁从医的教育,把认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉
洁从政若干准则》、卫生部《八不准》和《医务人员医德规范及医德考 评标准学习手册》作为学习的重点内容,严格执行领导干部廉洁自律、 医务人员廉洁行医的各项规定,深入开展医德医风教育、卫生法律法 规宣传教育,增强医务人员职业道德和遵纪守法意识,加强医院廉洁 从医与和谐从医文化建设,树立廉洁从医、依法执业和抵制商业贿赂 的良好风气,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
2、积极推进院务公开制度。利用电子显示屏、公示栏、宣传栏等 途径,进一步完善院务公开各项措施,规范院务公开内容,坚持对外 向社会及患者公开与群众利益密切相关的政策、法规、制度、医疗服 务信息、便民措施、医疗收费项目及标准、药品价格等基本情况;对 内向职工公开医院重大决策事项、医院运营管理情况、人事管理、财 务收支、药品设备、基建工程招标以及事关职工切身利益的相关信息, 主动接受群众监督,真正做到取信于民,使人民群众的知情权、参与 权、监督权得到保证和落实。
3、加强医疗质量管理。认真贯彻落实关于开展“医疗质量万里行” 和“三好一满意”活动的相关要求和部署。一是严格遵守卫生法律、 法规、规章、诊疗护理规范、常规以及管理制度,认真抓好首诊负责 制、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制 度、查对制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制 度、技术准入制度等医疗质量和医疗安全核心制度的落实。二是加强 医务人员“三基三严”训练,完善病历书写和处方规范化管理,提升 基础医疗护理质量。
4、严格规范诊疗服务行为。认真落实临床路径、《临床技术操作 规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、 《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范,开展抗菌药物临床应
用专项整治行动,严格规范医师处方行为,促进合理检查、合理用药、 合理治疗,促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发 展,规范诊疗行为,控制医疗费用不合理增长。
5、深入开展优质服务活动。认真贯彻执行关于开展“三好一满意” 活动和优质护理服务示范工程的要求和部署,以成功创建二级甲等医 院为推手,在全院继续开展和落实“服务好、质量好、医德好、群众 满意”为主题的优质服务活动,坚持以人为本、以病人为中心,以人 民群众满意为目标,积极推进住院费用一日清单、医疗服务收费、药 品价格、医患协议、手术麻醉、特殊检查、特殊治疗和入院指导、出 院随访等医患沟通告知制度,继续完善新农合医保费用即时审核报销 等服务措施,完善医院信息化系统建设。深入开展“创先争优”活动, 扎实推进“优质护理服务示范工程”,切实转变“重专业、轻基础、重 技术、轻服务”的观念,夯实基础护理,丰富服务内涵,提高护理质 量,推进护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会,为患者提供安全、 有效、方便、满意的护理服务,增进医患和谐。
6、加强和规范“三重一大”项目运行机制。依法依规做好基建工 程、医疗设备、药品、耗材、办公设备等公共资源的招标采购工作。
建立健全单位内部物资采购制度、招标监督制度、财务管理制度、配 置项目档案管理制度和人事任免制度。
7、严格执行医疗服务和药品采购制度。认真执行国家药品价格政 策医疗服务收费标准。严格执行药品网上招标采购制度、“精、麻、毒” 药品五项管理制度和临床用药制度,严格执行收支两条线,禁止在国 家规定之外擅自设立新的收费项目,严禁分解项目、比照项目收费和 重复收费,建立健全医疗服务价格管理制度、公示制度、查询制度、 费用清单制度,提高收费透明度,主动接受社会和病人对医疗费用的
监督。
8、深入开展治理商业贿赂专项工作。认真贯彻落实省卫生厅和市
卫生局关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作部署,继续抓好治理 商业贿赂相关法律法规宣传教育、自查自纠、案件查处工作,建立长 效机制,用完善的机制推进专项治理工作,用制度约束规范医务人员 行为。
9、完善医德医风考评制度。认真贯彻落实《医院医务人员医德医 风考评实施办法》的规定,坚持以医德医风规范教育为基础,以医务 人员职业道德素质提升为目标,以定期考核记录医务人员医德医风行 为表现为手段,以改善医疗服务态度、优化医疗服务环境、规范医疗 服务行为和提高医疗服务质量为突出任务,深入开展医务人员医德医 风考评,健全医院服务教育制度、法定告知制度、医患沟通制度、医 疗服务问责制度、服务投诉处理制度和医德医风考核奖惩制度,完善 医务人员医德医风考核档案,把医务人员医德考评纳入科室综合目标 管理,作为医务人员年度考核的先决条件,考核结果与科室及个人绩 效工资分配、年度考核评先评优和职称晋升等挂钩,充分发挥医德考 评的激励约束作用。
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